政务服务窗口是优化营商环境前沿阵地,市场主体登记注册与行政许可审批是市场准入、经营发展的“第一道关口”,直接关乎市场活力激发、企业发展信心及区域经济发展质效。为深入落实省、市、区优化营商环境工作部署,纵深推进市场监管领域“放管服”改革,阳江市江城区市场监管局紧扣登记注册和行政许可窗口核心职能,靶向破解企业群众办事堵点、难点、痛点问题,锚定“高效办成一件事”核心目标,通过流程再造、模式创新、精准赋能,健全全链条市场准入准营服务机制,打造标准化、集约化、便民化审批服务体系,全力夯实我区实体经济发展、市场主体增量提质政务服务保障。
一、主要工作举措
江城区登记注册与行政许可窗口聚焦减材料、压时限、优流程、强服务、破难题五大攻坚方向,精准落地靶针对性改革举措,补齐窗口服务短板,全面提升市场监管审批服务标准化、智能化、精细化水平。
(一)深化流程再造,提速准入准营全链条办理
窗口全面推行审批流程“瘦身提质”,系统性精简审批环节、压缩办理时限、整合办事流程,破解传统审批繁琐低效问题。
一是深耕一照通行改革标杆建设。依托市级改革体系,创新推行“1+X”表单极简申报模式,大幅精简多部门数项申报录入项,降低企业填报难度。同时梳理推出开办餐饮店、海产店等标准化行业主题服务包,整合营业执照、食品经营许可、税务、消防等关联事项,实现“一次申报、联动审批、一窗办结”,真正落地“一件事一次办”改革要求。
二是全面压缩审批时限。将食品经营许可注销事项的审批时限由8个工作日压缩到1个工作日,将食品经营许可核发、延续、变更事项的审批时限由10个工作日压缩到8个工作日。落实告知承诺制审批政策,针对餐饮连锁高频行业,在企业补正材料、符合法定形式的前提下,开通快速审批通道,实现许可资质快速核发、无缝衔接。创新推出药品零售连锁企业直营店“守信快批”专属服务模式,为合规守信连锁企业提供极速审批服务,大幅提升连锁门店扩张审批效率。
三是普及全程电子化登记。全面依托广东省企业开办一网通办平台,落实“一网通办、一次办结、零费用、零跑腿”服务模式,全面实现企业开办、变更、备案、注销等高频事项一网通办,以数据跑路全面替代企业跑腿。
(二)细化精准帮办,闭环化解企业实操难题
聚焦企业急难愁盼,打造“主动靠前、全程指导、精准解难”的帮办服务体系,彻底解决企业材料不会填、流程不熟悉、疑难办不了的问题。
针对企业名称预审、资质变更、材料审核等专业性强、易出错的业务,窗口推行手把手全程帮办服务,一对一协助企业梳理办事规范,逐条讲解填写规范,当场修正材料疏漏问题,避免企业来回跑、反复改。
此前,阳江农商银行在办理名称核准业务时遇到合规性难题,窗口主动对接、精准研判,协助梳理核定规范、排查合规风险,并积极对接上级业务部门争取支持,快速完成名称核准,高效解决企业燃眉之急。针对连锁餐饮企业门店扩张、许可延续等高频需求,精准匹配告知承诺制政策,保障企业门店合规、稳定、持续经营。
(三)升级硬件服务,构建智慧便民办事场景
聚焦群众办事体验提升,优化窗口服务布局,搭建智能化自助服务体系,在市行政服务大厅、区政务服务中心专门设立企业自助服务专区,配备专用网上办理设备和自助终端,全面支撑营业执照申领、食品经营许可办理、企业简易注销、信息查询等高频事项自助办理,分流人工窗口业务压力,最大限度缩短群众等待时间,实现“自助办、快速办、随时办”。
二、改革工作成效
(一)市场主体扩容提质,发展活力持续释放
通过准入、准营流程全面优化,企业开办成本大幅降低、办事效率显著提升,市场主体登记注册便利度持续领跑区域前列。药品零售连锁“守信快批”、行业主题“一件事一次办”等特色改革落地见效,有效助力辖区商贸、餐饮、医药等实体经济扩容发展,市场主体增量、活跃度持续稳步提升。2026年1月以来通过“一照通行”、平台办理设立登记1518户,推动辖区新增各类经营主体4806户,其中企业1554户,市场主体增长活力持续释放。
(二)办事流程减负增效,企业获得感稳步提升
全程帮办、绿色通道、自助服务等便民举措落地,彻底扭转了企业“多头跑、来回跑、反复改”的办事难题,高频涉企事项办理时长、申报材料数量精简。窗口暖心高效的服务多次获得企业认可,多家企业专程赠送锦旗致谢,政务服务口碑持续优化,政企服务满意度显著提升。2026年5月,百胜餐饮(广东)有限公司阳江三环餐厅专门向区市场监管局政务窗口赠送锦旗,点赞窗口高效办证、热忱服务的务实作风,成为江城区政务服务提质增效的生动缩影。
(三)改革经验可复制推广,营商品牌持续擦亮
依托登记注册与行政许可窗口的职能优势,江城区成功落地一批可复制、可推广的政务服务改革举措,“一照通行”极简审批、行业主题集成服务、守信快批等创新模式,持续擦亮江城“高效、便民、暖心”营商环境金字招牌,为区域招商引资、企业培育、产业发展提供了坚实政务保障。
(四)服务模式迭代升级,政务履职效能全面进阶
窗口实现从“被动审批”向“主动服务”、从“繁琐办理”向“极简速办”、从“人工主导”向“智慧赋能”的三重转变,标准化、智能化、精细化服务体系基本成型,行政许可审批规范化、高效化水平全面提升,基层市场监管政务服务能力显著增强。



