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开放广东江城区工商联：
您好，您提出的《关于深入实施“百千万工程”，加快农村人居环境整治的提案》（第202529号）已收悉，感谢您对农村人居环境整治工作的关心和支持。该提案紧扣省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，聚焦农村人居环境提升这一关键环节，对推动江城区乡村振兴和城乡区域协调发展具有重要现实意义。我局经认真研究，现答复如下：
一、强化系统规划与机制创新，构建人居环境整治新格局
一是完善分级分类推进机制。在“百千万工程”总体框架下，明确“全域整治、梯次提升、长效管护”的实施路径。针对全区自然村资源禀赋、基础条件差异，落实“一村一策”，对已达美丽宜居标准的村重点强化长效管护，对其余村庄分批次开展精准化整治，截至目前已有499个自然村建成美丽宜居村，占比81%，已完成今年任务。二是健全跨部门协同机制。“百千万工程”指挥办发挥统筹作用，开展由农业农村、住建、生态环境、自然资源、水务等部门参与的联席会议，推行“网格管理、定人定责、区域到人、层层落实”的责任体系，实现问题发现、交办、整改、销号闭环管理。2025年，区乡村振兴专班印发《阳江市江城区村庄保洁长效管理指导意见》，持续完善长效管护机制；召开现场推进会，掀起整治热潮，扎实推进人居环境整治工作。
二、聚焦重点任务与短板攻坚，推动整治工作提质增效
一是深化“三清三拆三整治”专项行动。以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为核心，持续推进乱搭乱建、破旧泥砖房、黑臭水体等难点治理。整治存量危破房、新建或改造农村公厕，实现农村生活垃圾无害化处理率、污水有效治理率分别达100%和90%以上。厕所革命方面，公厕日常管理达到“四净三无两通一明”。发现并处理问题259处，已有64个行政村（含涉农社区）完成整村推进厕所改造提升；垃圾革命方面，动员村民落实“门前三包”，积极维护公共环境卫生，积存垃圾动态清零，新增垃圾分类收集点79个，新增垃圾分类收集容器413个；污水革命方面，对现有的生活污水处理设施建立“好、中、差”三个档次；处理、修复、解决污水管网清淤疏通工作218起；清理整治房前屋后污水寄存点、消灭臭水沟、臭水塘2125处，农村生活污水治理基本达到“三基本”。推广城西街道“地票+补偿”模式和麻布演村闲置地盘活经验，引导各村利用清理后的空地建设“四小园”、休闲广场、智慧停车场等公共服务设施。
二是实施乡村绿化美化工程。江城区结合绿美江城生态建设，在“五边”“四旁”区域增绿补绿，推广倡导植树活动，建设和修葺“四小园”，打造绿美乡村示范点，2025年以来，共修建“四小园”217个。推广岗列街道乡贤认捐、村民认管模式，激发群众参与热情。
三、创新治理模式与数字赋能，提升长效管护水平
一是推广“积分制”机制。在阮西村等积分制试点村基础上，全域推行人居环境整治积分管理，将村民参与整治、庭院保洁、垃圾分类等行为量化积分，与集体经济分红、信用贷款额度挂钩，破解“政府干、群众看”难题。二是不定期开展“回头看”巡查行动。通过评定第三方公司、与区“百千万工程”指挥部办公等其他单位联合、我局独自组织开展等主体，采取“四不两直”方式，对典型村与非典型村进行轮番、滚动式督导检查，在督查中发现问题及时反馈到相关镇（街道），动态更新问题清单，增压增力，将短期整治转变为长效管护。三是探索多元化投入机制。推广“强村公司”运营模式，鼓励村集体通过资源入股、合作经营等方式参与环卫保洁、绿化管护等项目，实现环境整治与集体经济双赢。
四、强化要素保障与考核激励，确保工作落地见效
一是加大财政资金整合力度。区级设立农村人居环境整治专项基金，重点支持基础设施短板村。优化债券资金使用，争取政策性银行低息贷款，充分利用驻镇帮扶资金和“千企帮千镇 万企兴万村”等社会力量参与污水处理、垃圾分类等项目运营。二是实行动态考评。将人居环境整治纳入镇（街道）年度绩效考核，设置垃圾清运率、污水治理率、群众满意度等量化指标，对成效显著的村给予资金奖励和项目倾斜。三是加强典型示范引领。深度提炼“罗琴雅韵”示范带、中洲街道麻布演村公园化改造等案例经验，通过现场会、案例集推广，形成比学赶超氛围。
