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开放广东梁洪铭委员：
您好，您提出的《关于深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动农村人居环境整治提质增效的提案》（第202528号）已收悉，感谢您对农村人居环境整治工作的关心和支持。我局经认真研究，现答复如下：
一、下好因地制宜的“先手棋”
一是尊重群众意见，激发农民主体作用。完善村级事务“一事一议”制度，健全农民参与引导机制。广泛开展“积分制”评比等活动，将人居环境整治要求纳入村规民约，增强村民维护环境卫生的自觉性、主动性。二是坚持规划先行，突出特色引领。将农村人居环境整治提升全面纳入我区“百千万工程”总体部署和乡村振兴总体规划，实行区、镇（街）、村三级联动规划。注重城乡融合、全域整治，科学划定整治提升重点区域，因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”，同时巩固“四好农村路”、“四小园”等建设成果。三是聚焦重点任务，推动整治工作向纵深发展。以“三大革命”为抓手，深化垃圾污水治理攻坚，扎实推进厕所革命。污水治理方面，加快推进农村生活污水治理全覆盖，优先治理人口集聚区、水源保护区、滨海沿线村庄污水，推广运行维护成本低、管护简便的治理技术。建立分类分级标准，指导各镇（街道）对各自辖区自然村进行全面摸排，逐村核实掌握辖区内村庄布局、地形地貌、人口规模、集中居住程度等基础信息，严格按照“四到位”要求，优化2025年农村生活污水治理“一村一策”台账，其中建设污水设施的自然村32个，纳入污水处理厂的自然村29个，资源化利用的自然村82个。垃圾革命方面，全面推进农村生活垃圾分类提质增效，到2025年底，力争全区农村生活垃圾收运处置体系自然村覆盖率稳定在100%，生活垃圾回收利用率达35%以上，资源化利用率持续提升。厕所革命方面，持续巩固户厕改造成果，加强后期管护，卫生户厕普及率保持高位水平，推动农村公厕建设管理与乡村旅游、公共服务中心等相结合。同时，深入实施乡村绿化美化行动，重点推进“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）建设由“见缝插绿”向“规划建绿”提升。加强农房风貌管控引导，开展老旧房屋微改造、提升乡村建筑风貌。
二、下好长效管护的“保障棋”
一是健全协同机制，压实工作责任。强化江城区“百千万工程”指挥办在农村人居环境整治中的统筹协调、督导检查职能。完善由区农业农村部门牵头，住建、生态环境、自然资源、水务、文旅、财政等部门协同参与的工作联席会议制度，定期会商解决垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等领域的难点堵点问题。明确任务清单、责任清单、时限清单，形成“区级统筹、镇街落实、村社主体、农民参与”的齐抓共管格局。江城区农业农村局印发《阳江市江城区村庄保洁长效管理指导意见》，持续完善长效管护机制。二是完善长效管护机制。加快建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境长效管护机制。推行农村厕所、污水处理设施、垃圾收运设施等一体化管护模式，鼓励通过设立公益性岗位、引入专业化公司等方式，落实管护主体和责任。健全农村生活垃圾污水处理农户付费制度，探索建立财政补贴与农户缴费合理分担机制。
三、下好社会监督的“关键棋”
一是强化考核激励与示范引领。将农村人居环境整治提升工作纳入各镇（街）、相关部门“百千万工程”年度绩效考核重要内容，考核结果与干部评先评优、资金安排挂钩。每年评选表彰一批示范镇、示范村、示范户，总结推广埠场镇“党建引领+网格化管理”、白沙街道“家风带动+环境美化”等基层创新经验，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
二是不定期开展“回头看”巡查行动。通过第三方公司、与区“百千万工程”指挥部办公等其他单位联合、我局独自组织开展等主体，采取“四不两直”方式，对典型村与非典型村进行轮番、滚动式督导检查，在督查中发现问题及时反馈到相关镇（街道），动态更新问题清单，增压增力，将短期整治转变为长效管护。对各镇（街道）人居环境整治等工作开展督导检查22次，指出问题2232个，已整改2083个。
四、下好村民参与的“致胜棋”
一是积极动员参与人居环境整治工作的执行和监督。江城区召开现场推进会，掀起整治热潮，扎实推进人居环境整治工作，动员约14万人次，清理房前屋后和村巷到杂草杂物、积存垃圾、沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物、障碍物约26万处。二是加强对人居环境整治工作的宣传。引导各农村将人居环境整治的相关条款写入《村规民规》，进一步宣传相关内容，提高村民的积极性和参与度。
