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开放广东2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局始终坚持以人为本的安全理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要指示批示精神和上级党委、政府关于应急管理工作的一系列重大决策部署，紧紧围绕建设“幸福江城”的核心任务，坚持把应急管理（安全生产）作为维护经济社会发展大局的重中之重来抓，以防范重特大生产安全事故为重点，认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，着力抓好应急管理各项工作的落实，应急管理形势总体平稳，保障了全区的生产安全和人民群众正常的生活秩序，取得了较好的成效。现将有关情况总结如下：
一、2025年工作情况
今年以来，全区共发生生产安全事故4起，死亡4人，和去年同期相比增加2起，死亡增加2人。发生道路交通事故7起，死亡9人，受伤6人，和去年同期起数持平，死亡人数增加1人，受伤人数增加5人。没有发生较大以上生产安全事故和森林火灾、台风强降雨等亡人自然灾害事故。
1是抓组织部署，推动责任落实。今年以来，共提请召开19次区委常委会会议和区政府常务会议研究部署应急管理工作，研究解决应急管理重点难点问题。区应急管理局积极承担区“三委三部”（安全生产委员会、应急委员会、防灾减灾委员会、防汛防旱防风指挥部、森林防灭火指挥部、抗震救灾指挥部）职责，多次召开工作会议，就安全生产治本攻坚三年行动、全国两会特别防护期、春节五一重大节假日、清明节森林防灭火防护期等工作进行全面动员部署，狠抓责任落实，切实担负起保一方平安的政治责任。全区元旦春节、全国两会、五一、中秋期间均保持了“零事故”发生，确保了人民群众过上了平安祥和的节日。
2是抓应急管理，确保安全有序。一是加强值班值守。区应急管理局坚持全年365天24小时领导带班值班值守制度，全面完成区、镇（街）两级广东省应急管理值班值守系统和广东省应急会商会议系统的布局，保障了全区防汛减灾预警、救援的信息通畅和时效性，进一步提升了我区应急指挥能力。二是加强三防工作，重新调整了区防汛防旱防风指挥部组成人员，汛期前牵头对全区防汛防风隐患进行全面排查，同时不断更新完备三防物资储备。三是做好森林防灭火工作。重新调整了区森林防灭火指挥部，由区府主要领导担任总指挥。从讲政治的角度对全区森林防火工作作出严密的部署安排，协调区领导多次进行开会部署，清明节等重点时段对部分镇（街）森林防火工作进行了检查督导，通过设置森林防火巡查员、实行进山扫墓登记、在进山通道悬挂防火宣传标语等方式从“防”字着手切实抓好森林防火各项工作，同时全面做好值班值守。
3是全力抓好2025“隐患排查治理年”和安全生产治本攻坚三年行动。2025“隐患排查治理年”和治本攻坚三年行动是安全生产工作的重中之重，区委、区政府多次召开常委会和常务会对三年行动工作进行研究部署。我局主要负责同志多次召开会议，对治本攻坚系统填报工作逐项逐条督促有关责任单位填报落实。安全生产治本攻坚三年行动开展以来（截至2025年11月19日），全区党政领导专题研究治本攻坚工作69次，现场督导检查367次。共开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训266次，培训25960人。重大事故隐患判定标准提升行动宣贯238次，培训23719人。出动5230人次，检查生产经营单位13854家。督促生产经营单位主要负责人按要求带队检查3274次，6157家，发现重大事故隐患649个，已整改完成649个，挂牌督办141家。企业安装安全风险监测预警系统65家。安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺3801项（更新改造老旧渔船7艘，老旧化工生产装置改造提升4个，淘汰退出变型拖拉机79辆，早期火灾报警和灭火装置安装配备3131处，打通应急逃生出口和消防车通道580个），安全工程治理方面：检查电梯290台，存在隐患67台，已整改67台；完成整改的自建房数707栋；老旧场所消防设施升级改造3处。开展生产经营单位从业人员安全技能培训390次，10480人，按规定开展应急逃生演练企业430家，560次，24942人。创建安全生产标准化管理体系企业4家。109次帮扶指导96家高危行业领域生产经营单位；行政处罚127次，罚款459.8838万元，一案双罚10次、罚款15.3963万元，行刑衔接1人，责令停产整顿12家，暗查暗访51次、51家，曝光约谈联合惩戒企业11家，公布典型执法案例5个。责任倒查追责问责1人，约谈通报有关地区和部门6次，发出安全生产警示函107份。奖励群众举报安全生产事故隐患3400元；基层安全监管执法人员能力培训90次，2389人。开展“人人讲安全、个个会应急”安全宣传199218人次，曝光安全生产突出问题135个。安全生产治本攻坚投入799.3337万元。
4是提高应急救援处置能力，加强应急演练。为进一步提高我市城区内涝应急抢险救援综合能力，检验我市应急救援人员的实际操作能力和城区内涝应急抢险救援处置能力。4月23日，区三防指挥部在市区共青湖水库组织开展2025年阳江市江城区城市内涝应急救援综合演练。5月22日，我区在漠阳江西濑河道组织举办水上安全应急救援演练。通过开展应急救援演练提高各单位应对水上突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，进一步完善江城区应急救援体系，增强群众应对突发风险的意识，保护人民生命财产安全、维护社会稳定。
5是抓基层建设，夯实基层基础。积极落实行政村防灾减灾“十个有”标准的建设。2025年完成了“十有”社区建设全覆盖。全区115个村委会（居委会），基本配备固定电话和报警铜锣，大部分村委会还配备了手摇报警器，落实预警人员125个，有效地保障村级预警传达。
6是抓宣传教育，营造浓厚氛围。全面部署开展第24个“安全生产月”活动，深入开展形式多样的安全宣传活动。以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，通过丰富多彩、喜闻乐见的安全咨询、安全知识展览、互动体验、应急救援车辆和器材展示、安全技能演示等形式，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进门店、进社区、进学校、进家庭，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识。安全生产月活动期间，组织开展宣讲活动127场，参与90631人次；组织开展辅导培训38场，参与3054人次；组织开展“安全生产大家谈”活动86场,参与88393人次；发表评论文章或心得体会12篇。指导基层单位开展以隐患识别、应急处置、逃生避难等为重点的各类演练78场，参与9011人次；开展实战性的灭火和应急疏散演练56场，参与7159人次。组织生产经营单位开展常态化应急演练活动，生产经营单位组织事故应急演练366场,参与16836人次；开展从业人员自救互救技能培训178场,参与89895人次。
二、存在的主要问题
一是个别行业领域事故依时有发生。道路交通、建筑施工等面临的压力较大。二是年终岁末安全生产风险突出，多重叠加。临近年终岁末，人员出行、物流运输大量集中，道路交通事故防范压力增加，道路、建筑、市政、水利、涉农等项目施工领域受赶工期、抢进度影响，安全风险上升，历来是生产安全事故易发高发期。三是治本攻坚和2025“隐患排查治理年”行动质效有待提升。个别部门和镇（街）在推动重大事故隐患排查整改上存在薄弱环节，一些企业主要负责人不清楚治本攻坚三年行动和2025“隐患排查治理年”各项部署要求，对部门排查的重大事故隐患整改不主动、不及时，现场安全管理流于形式，企业安全水平堪忧。四是消防安全和森林防灭火形势严峻。冬季天气寒冷用电用气明显增多，个别工厂长期超负荷生产，容易引发居民和厂房火灾；当前风干物燥，基层森林防火力量相对薄弱，灭火装备设备配备仍需加强，森林防火形势不容乐观。
三、2026年重点工作计划
1是抓好综合管控。充分利用区“三委三部”综合协调作用，协助区委、区政府做好重点时段、重大时节的安全生产和消防以及汛期三防和特别防护期森林防灭火等工作。
2是突出抓好安全生产治本攻坚三年行动工作，持续推动九大行动27项具体任务落实。
3是加强值班值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。
4是抓宣传教育，提高群众的安全和防灾救灾减灾意识。抓好“防灾减灾日”“安全生产月”“森林防灭火宣传月”“消防安全月”等主题宣传活动，推进安全生产、消防安全（森林防灭火）普法、宣传教育“五进”活动。
5是开展综合演练，进一步提高全区应急处置能力。
