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开放广东区九届人大五次会议文件（2）
阳江市江城区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告
——2025年3月6日在阳江市江城区第九届人民代表大会
第5次会议上
阳江市江城区发展和改革局局长 郑仲
各位代表：
我受区人民政府委托，向大会报告我区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案，请予审议。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
2024年，我区认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府以及市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，着力推动高质量发展，经济运行保持平稳。全区全年地区生产总值完成371.93亿元，增长2.0%，低于计划目标3.5个百分点。其中：第一产业增长2.1%，第二产业增长3.7%，第三产业增长1.6%；财政总收入34.82亿元，同比略有增长。
（一）工业经济平稳增长。坚持制造业当家，推动子珑、宇立、欣安、宏倡、华凯等60个产业项目建设。突出产业链补强，以英格电气、张小泉智能制造、钢曜科技等企业为龙头的现代产业集群不断壮大。实施工业企业倍增培育计划，新增“小升规”企业入库16家、省级专精特新中小企业4家、高新技术企业14家、科技型中小企业28家。全区工业用电、大工业用电均有增长，其中三大园区工业用电均增长10%以上，全区全年规上工业增加值完成25.17亿元，增长5.0%，低于计划目标1.5个百分点。
（二）园区平台承载提升。强化规划引领，不断优化园区空间布局，新增用地1400亩，盘活存量土地136亩，划拨供地4宗322亩，挂牌出让土地6宗123亩。投入开发建设资金4.31亿元，完善基础配套设施项目11个。银岭园新建道路约1.25公里，新建污水管网约1.7公里；奕垌园区完成A、C区开发利用土地约84万平方米，市政道路（含污水管网）总长6.3公里，园区内部道路总长1.1公里。动工建设银岭园消防站、奕垌园110千伏变电站项目。2024年全区投入10亿元完善园区生产生活配套基础设施，不断增强园区承载能力。大力推进主平台建设，加快承接产业转移项目，迎科照明、百润科技等13个市外转移项目落户银岭产业园。“反向飞地”成效初显，引进3家企业落户珠海高新区港湾1号“科创飞地”。
（三）资产投资稳步促进。充分发挥重大项目领导挂点、并联审批等机制作用，重点抓好一批投资量大、牵引力强的项目建设，市、区级重点项目均超额完成全年投资计划。2024年，全区55个重点项目完成投资42.1亿元，完成年度任务100.5%，其中广东（阳江）万洋众创城、德海新建生物饲料、海联厨业制品等12个项目年度完成投资超亿元以上，创景工业精密设备智造、纳丽德移动照明、区养老院一期等17个项目新动工建设。市重点项目完成投资16.7亿元，完成年度任务的101%。实施招商引资一号工程，全区共新引进项目75个，计划投资总额223.68亿元；2024年已落地项目50个，落地项目计划投资16.47亿元，已到位资金5亿元。积极上争项目资金，瞄准旧城改造、产业平台建设、乡村振兴、社会事业（医疗、教育、养老）等方向，争取专项债券资金13.28亿元，由21个项目实施推进。全区全年固定资产投资完成86.33亿元，增长15.4%。
（四）消费市场平稳复苏。成功申报国家级县域商业建设示范县，分三批次开展组织入库建设，目前有姚宜直供直销购物新业态、谷丰市场等9个项目入库验收。大力开展消费品以旧换新活动，举办促消费活动20多场次，持续组织商家参与消费券发放活动，合计发放消费补贴1.69亿元，拉动消费24.1亿元。抓好商贸企业“下转上”培育，全区136家“下转上”企业名录库，已有吉安堂大药房、益通贸易、小山能源等49家企业升限入库纳统。农产品市场流通体系建设加快推进，渔业精深加工产业加快发展，漠阳农批综合交易中心实现供销两旺。发展旅游重点项目，开发“文旅+工业”“文旅+研学”“文旅+节庆”“文旅+红色”等旅游路线，促进文旅消费发展，举办2024年“鼍城行大运”、西濑河堤·漠阳江花船巡游、2024年阳江（江城）逆水龙舟大赛，促进城区消费“再提质”。2024年，限额以上单位商品零售78.57亿元，增长0.29％；社会消费品零售总额完成179.04亿元，同比下降3.8%，降幅比前三季度收窄1.8个百分点。
（五）发展环境不断优化。坚持创新赋能发展，技术改造工业企业39家，技改投资完成2.39亿元，同比增长56.4%。质量强区有效实施，知识产权提质增量，专利授权量达85件，同比增长54.6%，有效发明专利累计289件。加快产业数字化转型，规模以上工业企业数字化转型15家。深入实施“博硕学士进江城”引才计划，引进博士35人、硕士43人。积极学习借鉴大湾区等先进地区营商环境经验方法，加快产业融湾步伐，开启承接新一轮省内产业有序转移和对口帮扶协作工作。以重点领域改革推动政务服务提质，落实重大项目“绿色通道”审批和招商引资“拿地即动工”服务，建立招商引资项目闭环管理体系。推动900项事项进驻政务服务大厅集中办理，推动“水电气网”“一窗办、联合办”，持续优化“一件事一次办”137项，实现“全市通办”335项、可基层办理事项37项，持续拓展“跨域通办”深度广度。
（六）外贸经济承压回升。坚持促外贸稳企业，落实国家、省、市各项稳外贸政策措施，强化沟通协调机制，切实帮助外贸企业解决困难。引导企业积极参加广交会、进博会等会展7场次。鼓励企业利用跨境电商平台等新兴渠道，开拓新兴市场。2024年，全区进出口总额为58.1亿元，同比增长8.7%，完成市下达外贸进出口任务53.4亿元的108.8%；其中出口58.51亿元，同比增长11.92%。全区新批外资项目21个，合同利用外资444万美元；实际利用外资44万美元。
（七）“百县千镇万村高质量发展工程”扎实开展。强化指挥体系建设，现有工作专班6个和牵头单位7个，壮大指挥队伍力量，强化政策措施配套，完善工作体制机制，县域经济、新型城镇化建设等工作取得新成效。城市更新有序推进，33个老旧小区改造及太傅路、河堤路旧区改造动工建设，打造西濑夜景、河堤路骑楼风情街，南排村旧村庄改造有序推进。固废处理园投入使用，城北龙涛等工业聚集区污水收集工程持续推进。粮食生产抓牢抓实，粮食共播种17.92万亩、总产量6.05万吨，消灭撂荒耕地2282亩，改造提升高标准农田3000亩，建设高标准农田7000亩。推进特色产业发展，新增禾虫养殖超2000亩，打造白沙鹅特色美食专业街。新增省级农业龙头企业1家、市级2家，新增省级标杆家庭农场3家、合作社2家、市级示范社1家。全区全年农业总产值完成46.98亿元，增长3.7%。建成风貌示范带7条总长163公里，农房风貌提升2194栋。投入近1.5亿元培育典型村17条。建设乡村古树森林公园和城郊休闲公园，开展全区范围的农村人居环境整治，建设绿美江城。
（八）生态环境有序改善。扎实做好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。动工建设阮西水闸和那蓬水闸重建工程，环保园污水处理厂重金属减排系统改造项目加快推进，谋划建设一批水系综合治理工程项目，着力提升水安全保障能力。积极推进农村黑臭水体治理工作，全面完成黑臭水体截污整治任务。抓好环境污染防治，空气质量优良天数比例达97%，2个国考断面水质达标率保持100%，河长制考核连续三年全市排名第一，开展“净土”行动，土壤污染风险有效管控。“双碳”工作有序开展，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快绿能产业建设，建成光伏发电、生物质发电项目总装机容量分别为36.25万千瓦、4.096万千瓦，新增23个公共充电站、133个充电桩，累计保有128个公共充电站、689个充电桩，私人自用充电枪10754支。动工建设江城区公共机构屋顶24MW光伏项目，规划建设面积约81万平方米的江城区村级公共区域分布式光伏发电项目。加强造林护林工作，完成林分优化800亩、新造林抚育576亩、森林抚育1400亩、新种植苗木约5万株。
（九）公共服务优化提升。十件民生实事如期完成，民生支出22.74亿元，同比增长8.87%，占一般公共预算支出近九成。江城第一中学一期交付使用、二期项目加快推进，区中小学校升级改造、江城第十四小学改扩建、城北幼儿园、阳江市第三幼儿园等项目建设提速，推动教育高质量发展实施八大“工程”，全面提升教育教学质量，全区幼儿毛入学率、小学毛入学率、初中毛入学率、初中三年巩固率等4项指标均居全市前列；区人民医院新院投入使用，由广东药科大学附属第一医院托管，带动提升全区整体医疗水平，新建成1家示范中医馆和7家中医阁，开展家庭医生签约、居民健康建档，基层医疗卫生服务能力不断提升。投资1.47亿元建设区养老院，完善居家服务中心、长者饭堂等一批养老服务设施布点各镇街。做好稳就业相关工作，深入实施“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三项工程，打造江城特色的“漠阳月嫂”家政劳务品牌，开展各项招聘活动19场，城镇新增就业7482人，失业人员再就业3198人，就业困难人员实现就业465人。中国关山月国画村建设步伐加快，建好西濑、河堤“一江两岸”风情景区，打造“古韵江城”“文化江城”。创文巩卫、民族宗教、外事、环保、侨务、统计、金融、人防、地震、禁毒、粮食、档案、地方志、老龄化、安全生产、妇女儿童等工作扎实开展。
2024年全区在各方的努力下，经济社会稳定运行，但存在的一些困难和问题仍需重视：一是经济增长放缓，GDP、社会消费品零售总额、地方公共财政收入等指标增速均低于全年预期目标。二是产业规模小、占比少，离“工业强区”目标还有差距，新增工业支撑点较少，产业平台建设还需继续加强。三是固定资产投资结构深度调整，房地产开发投资后劲不足，工业投资规模小、贡献低。有7个年内计划新开工重点项目未能动工，拉低投资增速。四是财政收支矛盾突出，资金调度困难，税收收入持续下滑、土地出让收入不达预期，刚性支出需求持续增加。五是市场消费恢复不及预期，粮油食品、日用品类、石油及制品类、燃油汽车等限额以上单位零售商品增长乏力。六是对标珠三角优化营商环境还有差距，大企业、大项目招引成效有待提升。七是优质教育、医疗、推进城镇建设等仍有不少短板，与人民群众期待还有差距。对此，我们要采取有效措施努力加以解决。
二、2025年工作建议
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年经济形势总体研判。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，俄乌战争、中东地区冲突等地缘政治紧张局势加剧，各国竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构叠加导致形势错综复杂，同时，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，数字经济快速发展，AI时代加速到来，经济迎来新的增长点。经合组织、世界银行预计全球经济增速将比2024年小幅上升0.1个百分点。从我国看，当前我国外部环境变化带来的不利影响加深，中美博弈竞争激烈，经济运行仍面临需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力、风险隐患仍然较多等困难和挑战，但经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。2025年整体基调是稳中求进、以进促稳，党的二十届三中全会部署的300多项重大改革举措加快落地，财政政策更加积极，货币政策适度宽松，存量政策衔接增量政策接续发力，新质生产力加快形成，经济运行总体平稳。权威机构对我国2025年GDP增速预测包括经合组织4.4%、高盛4.5%等。从我省看，广东发展处于竞争优势重塑期、新旧动能加速转换期和全面深化改革攻坚期，虽然外向型经济发展动力减弱，市场有效需求不够旺盛，但随着“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施和粤港澳大湾区建设全面推进，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的格局加快形成，特别是如果股市房市逐步企稳，将对我省影响较大的房地产业和金融业带来较好增长。全年经济运行呈总体平稳、稳中求进、结构优化的态势，目标增速为5.0%左右。从我市看，珠江口西岸都市圈、粤港澳大湾区提供广阔的市场机遇和强大的资源要素，“百县千镇万村高质量发展工程”释放出巨量的建设空间、资源空间、承载空间，绿能产业、海洋经济、空天经济等新兴产业注入强大的发展动能。市也将进一步大力促消费、稳投资、扩内需，推动产业科技互促双强，打好“五外联动”组合拳。目标增速为5.0%。从我区看，随着区域战略、“百县千镇万村高质量发展工程”等政策深入实施、空铁片区以及阳江北站智能交通枢纽工程等建设进度加快，对我区投资的拉动作用显著，城区品质稳步提升，交通更加便利，主城区优势更加突显。以旧换新、消费券发放等政策效应的不断显现带动全区消费活力持续保持。产业平台逐步完善，营商环境进一步优化，区工业经济将继续保持增长态势。光伏、储能等绿能产业，江城渔港建设、海水养殖等海洋经济，禾虫养殖等特色产业也带来新的增长点。
综合各方面因素，2025年全区经济社会发展的主要预期目标设想是：
——地区生产总值增长5%；人均生产总值增长4.5%；
——规模以上工业增加值增长5.5%；
——农业总产值增长4%；
——固定资产投资增长4.5%；
——社会消费品零售总额增长2%；
——地方公共财政预算收入增长3%；
——居民消费价格指数控制在3%以内；
——外贸进出口总额完成市下达年度计划任务。
围绕实现上述年度目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）大力提振消费、提高投资效益，扩大内外需求。
1.激发消费市场动力。推动商贸企业数据回流纳统，强化限上商贸主体培育力度，实现年内新增“下转上”企业50家。“个转企”80家。努力完成社会消费零售总额2%预期增长目标。依托漠阳农批、天泉冷链物流等建设，促进农水产品流通市场提速提质。持续提升百利、新达城、盈信等城市综合体及城区商圈品牌和水平，提升消费质量。有序培育发展数字、绿色、健康等新型消费，打造智慧超市、智慧餐厅等新业态。开展常态化和重大节日、重要消费节点促消费活动，促进汽车、家电等消费品以旧换新，做好消费券发放，提振餐饮消费，激发消费潜力。强化特色旅游住宿品牌建设，融合江城历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文特色，办好特色活动，开发旅游新路线、着力培育旅游新业态，从而带旺城区酒店和餐饮，带动乡村酒店、特色民宿发展。
2.有效促项目稳投资。稳步推进2025年度计划投资50亿元的61个重点建设项目。充分发挥重点项目领导挂点、并联审批等机制作用，加快审批手续办理进度，强化每月项目进度监测，力促港富硅胶五金、新自创照明光电、万洋众创城模具五金等30个新开工项目动工建设；加快推进天业（阳江）冷链物流园一期、创景工业精密设备智造、纳丽德移动照明等31个续建项目建成投产。做好“十五五”重大项目编制工作，紧扣国家和省、市重大战略实施和重点领域建设，精心储备谋划一批对提高质量效益有利、对长远发展有利、对民生改善有利的大项目、好项目，积蓄发展后劲。优化项目资金要素配置，全力争取和用好政府债券、中央预算内投资等各类资金，围绕交通基础设施、绿色能源产业、农林水利和气象等方面，加强债券项目谋划、储备及申报。发挥好政府投资带动放大效应，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程项目建设。
3.提高对外开放水平。强化招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”头等大事抓，围绕市“4+4”支柱产业和区“3+5+1”产业集群发展方向，锚定年内新引进协议项目15个、总投资60亿元的年度目标，不断完善招商政策，创新招商方式，提高招引成效。提高外贸进出口水平。积极发动企业参加广交会、进博会、东盟博览会等展会，拓展合作商机。推动企业开展跨境电商业务，深入推进广东自贸试验区阳江联动发展区江城片区建设，打造外贸新增长点，力促进出口总额增长3%以上，完成市下达增速任务。鼓励企业扩大先进技术、设备和资源性原材料进口。通过引进先进技术和关键设备加快改造现有生产线，促进产业优化升级，提高产品科技含量，增强产品在国际市场的竞争力，扩大出口规模。
（二）以科技创新引领产业发展，建设现代化产业体系。
1.强化科技研发创新。支持企业升级改造，推动30家以上企业开展技术改造，争取全年技改投资完成2.63亿元，增长10%以上。努力完成新增小升规企业8家、专精特新企业3家的年度目标任务。抓好高新技术企业培育，加强科技创新项目储备及申报。引导企业开展清洁生产，推动绿色发展，提升发展质量。加快推进5G基站建设，提升信息数字化水平，推动8家规模以上工业企业数字化转型。做好人才引进培养工作，加大经费投入力度，完善人才激励机制和保障服务，培育引进一批高层次的创新型、技能型人才。强化本地人才培育，实施“强师工程”“名师工程”。
2.提升产业平台质量。加快动工建设阳江工业园基础设施、银岭科技产业园基础设施改造、奕垌工业园区基础设施建设二期等项目，完善园区市政道路、排污管网、商超、酒店等生产、生活配套设施，力争完成工业投资15.96亿元，增长5%目标。推进园区平台升级提质，实施园区美化、绿化、亮化管理工程，打造宜业宜居宜游的产业综合体，更好发挥产业平台“工业经济主战场、招商引资主阵地”作用。强化土地资源要素保障，努力完成盘活低效厂房和用地50万平方米、新收储土地500万平方米以上、挂牌出让土地20宗300万平方米目标，加快用地指标报批进度，优先保障重点项目土地供应。持续做好企业的跟踪服务工作，不断完善体制机制，为园区企业提供“保姆式”服务，着力解决企业在开工建设、生产经营中遇到的难题，促项目早动工、早投产、早达效。加强与珠海高新区对口帮扶协作的对接，积极争取支持建设产业承接平台，力争超额完成上级下达的承接产业转移项目任务数。
3.培育壮大产业集群。坚持“产业立区、工业强区”发展战略，持续优化产业结构、做大产业规模，努力完成规模以上工业增加值26.6亿元，增长5.5%年度目标。做强金属制品、装备制造、绿色食品等三大主导产业，培育壮大激光增材、智能家电等两大战略产业。加快建设保丰轻纺城、高光照明光电、新自创照明光电、九牛照明光电等产业项目。围绕现有产业链，争取引进一批带动性强、关联性高、效益性好、根植性强的“链主企业”，进而带动上游、配套、中下游企业的系统发展，打造江城特色产业集群。争取政策支持，加强土地等要素保障，发展壮大光电、新型储能等低碳绿能产业，探索发展航空航天、低空经济等新质生产力。
（三）发挥经济体制改革牵引作用，推动改革举措落地见效。
1.加快“融湾入圈”步伐。聚焦“湾区所向、港澳所需、江城所能”，加快交通“硬联通”步伐、提升机制“软联通”水平。持续推进基础设施“硬联通”，加快广湛高铁阳江北站高铁片区产业发展，全力配合市推进西部沿海高速南联络线、空铁新城、阳江机场建设。完善规则标准软衔接。加强与大湾区规则机制互通互容，复制推广大湾区改革创新经验，努力打造与大湾区“同标高”的营商环境，抢抓新一轮珠海高新区与江城对口帮扶协作机遇，主动承接产业有序梯度转移。
2.深化重点领域改革。推进经济体制改革，持续深化土地制度改革、科技体制改革、科技人才领域体制机制改革，推动新业态、新模式发展。强化知识产权创造、保护、运用，积极探索知识产权管理机制建设，激发企业创新活力。统筹推进新一轮财税体制改革，实行“零基预算”改革，提高资金使用效益。加快农村“三块地”、新型农业经营体系、农村基层治理等改革。开展全域土地综合整治，推进农村集体留用地过渡性开发，优先使用“点状供地”。
3.提升优化营商环境。实施好优化营商环境三年行动，围绕招商引资、服务企业等方面加强攻坚，在重点领域取得一批标志性成果，提升营商环境水平。完善市场准入制度，加强信用环境建设，全面构建亲清统一的新型政商关系，营造公平竞争营商环境。持续加强“招商引资、企业筹建、企业服务”三支队伍建设，建设江城区“智慧江城”公共服务信息化（一期）项目，提能增效“数字政府”，优化政务审批流程。
（四）落实“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进城乡融合发展。
1.提升城镇建设质量。推动县城扩容提质，有序推进老旧小区改造项目。加强内涝治理，动工建设江城区小型水闸重建工程及小型水库除险加固工程、白沙街道镇区排水工程、江城区乡镇水系综合治理等项目。扎实推进美丽圩镇建设，加快推进埠场镇美丽圩镇、双捷镇乡村振兴示范、白沙街道乡村振兴、金朗岛乡村振兴示范点基础设施等项目建设。持续完善农村基础设施，建设农村公路“单改双”及美丽公路20公里，改造危桥3座。
2.加快发展现代农业。压实粮食生产安全责任，守牢17.9万亩以上耕地红线，确保粮食稳产达收，有序推进0.35万亩高标准农田建设。抓好养殖业产能调控，争取2025年养殖产量全面提升，发展双捷镇草朗村肉鸡养殖项目。强化海洋经济发展，推进对岸一级渔港、江城渔港升级改造项目建设。谋划江城区现代化海洋牧场项目，推动水产品加工、冷链物流、近海水产现代产业园等项目建设。促进农业现代化发展，大力发展城郊农业，打响禾虫、白沙鹅等特色产业品牌，积极培育新型农业经营主体，新增农业龙头企业3家以上、省级标杆合作社和家庭农场2家以上。
3.积极改善人居环境。深入开展农村人居环境整治提升行动，落实好生活垃圾处理、农房风貌管控提升等任务，新增培育典型村7条，加快江城区“罗琴雅韵”、双捷镇2条乡村振兴示范带建设，建成更多宜居宜业宜游和美乡村。深化巩固卫生城市创建成果，持续开展市容“六乱”、“两违”整治，积极推动生活垃圾分类试点工作。
（五）推进降碳减污，加快经济社会发展绿色转型。
高度重视生态环境保护，强化落实中央、省环保督察整改任务，严格落实河长制、林长制、湖长制，加强生态环保领域执法。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，确保空气质量优良、考核水质达标、土壤环境安全。落实林分优化、造林抚育、森林抚育工作，建设绿美碧带，精心保护古树名木，加快创建国家生态园林城市。坚定实施“双碳”战略，推进工业企业清洁生产审核，遏制“两高”项目盲目发展，推动高耗能企业开展节能降耗改造，加快新型绿色能源发展，加快推进江城公共机构屋顶24MW、江城区村级公共区域、阳江睿电城西街道阮东村养殖池5.99MW等分布式光伏项目建设。有序推动储能项目、新能源充电设施建设。
（六）加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。
坚持办好十件民生实事，兜实民生保障底线。全面提升教育教学质量，实施教育高质量发展八大“工程”，落实扩容提质，加快江城一中二期、城北幼儿园、江城区第三小学加固改造等项目建设，新增公办学位2720个；加快阳江市第三幼儿园（暂名）建设项目的前期手续办理，力争年底前开工。提升医疗卫生均衡发展水平，抓好江城区医疗卫生综合服务品质提升项目建设，加快推进江城区人民医院新院建设二期项目，谋划建设江城区疾控中心业务用房，加强队伍建设，提高医疗卫生人才队伍素质。持续推进养老设施建设，加快建设区养老院一期项目，完善镇街聚集社区养老服务机构，优化发展长者饭堂服务。有序发展文化事业，完善三级公共文化设施网络，强化公共图书馆、文化馆标准化建设。落实就业创业补贴等助企纾困系列政策，做好就业创业服务，加大“稳就业16条”等政策宣传力度，促进高校毕业生等青年群体就业创业，依托就业驿站和“南粤家政”基层服务站做好就业服务。守住安全生产防线，全力保障人民群众生命财产安全，加强公共安全系统施治，加大城镇燃气、建筑施工、水上安全等重点领域安全隐患排查力度，严密防范应对台风、暴雨、洪涝等自然灾害，强化法治政府建设，持之以恒推进平安建设、信访维稳、食品安全、“双拥”、扫黑除恶、禁毒等工作，保持社会和谐有序稳定。
以上报告，请予审议。
附表
江城区2025年经济社会发展主要指标预期目标
注：1．居民消费价格指数暂没取得2024年预计完成数据。2.常住人口数暂没取得2024年数据，人均生产总值暂没有数据。3.我区农业总产值统计基数有所调整，2024年划出了平岗农场。
