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开放广东2025年，江城区司法局在区委、区政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，紧紧围绕全区中心工作大局，坚持统筹发展和安全，以全面深化法治领域改革为牵引，以纵深推进司法行政改革为主线，以“提升落实年”为抓手，忠诚履行司法行政工作的各项职能，持续抓好法治建设规范化、法律服务精细化、平安建设常态化、队伍建设专业化等方面工作，为全区经济社会高质量发展注入司法行政动能。
一、主要做法
（一）坚持党建引领，筑牢司法行政政治根基。
我们始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，将政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，通过中心组学习、政治轮训、专题党课等多种形式，持续强化理论武装，教育引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。一是聚焦主题深化理论武装。科学制定学习计划，通过党组理论学习中心组、支部“三会一课”、专题读书班等形式，传达学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习研讨习近平法治思想、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，学习领会《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》及中央八项规定及其实施细则精神等核心内容。2025年组织“第一议题”学习12次，中心组学习会13次、党小组读书班4期，依托主题党日等载体开展专题研讨交流4次。二是丰富载体提升学习质效。组织年轻干部学习小组，采取“线上+线下”模式，利用粤政易平台，不定时推送政治理论学习材料。开展“坚守初心使命 锤炼过硬作风”专题宣讲及作风建设集体承诺活动，举办“岗位练兵”培训活动等等，不断增强学习感染力，使干部政治业务素养得到提升。三是领导带头发挥表率作用。局主要领导率先垂范，带头讲专题党课，通过“党课+法治课”的“双课融合”教育形式，深入学校、村（社区）、企业等开展党课宣讲6场次。落实“一岗双责”责任制，开展常态化约谈，把约谈提醒作为履行“一岗双责”的重要抓手，坚持抓早抓小、防微杜渐。
（二）聚焦法治引领，推进法治政府建设提质增效。
1.全面依法治区工作有序推进。一是区委、区政府主要负责同志切实担起法治建设第一责任人职责，亲自谋划法治政府建设重大事项，坚持区委常委会会议、区政府常务会议定期学习习近平法治思想和相关法律法规。二是持续深化法治建设督察机制。6至7月，联合区纪委监委先后对15个区直单位开展法治建设实地督察，充分发挥法治督察和纪检监察工作的优势互补作用，着力解决法治建设工作中的难点、堵点问题。
2.法治“参谋助手”作用有力发挥。为进一步规范我区政府法律顾问工作，推进依法行政，区委、区政府及56个党政机关、群团组织均聘请了法律顾问，实现我区行政机关法律顾问全覆盖。2025年，我局法务部门共为全区党政机关、政府部门出具书面合法性审查意见167份，参加各种涉法工作会议28次，主要涉及政府投资项目、历史遗留问题处置、闲置土地处置等多个方面，积极为区委、区政府、各单位提供高效优质的法律服务；出具合法性审查意见3份，印发规范性文件2份，回复征求意见33份，为政府决策把好法律关。
3.推进严格规范文明执法。一是全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”，健全以“双随机、一公开”监管和一体化在线监管机制，健全行政执法标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训，2025年共组织举办业务知识、行政执法技能培训四次，各镇街、区直单位约200人次参加。二是严格审查执法人员资格，举办了全区行政执法人员综合法律知识网上考试3次，合计380余人参加，进一步强化了对全区执法人员的规范管理。严把行政执法人员的准入关，2025年共办理行政执法证150个。截至目前，全区持执法证人员总数为766个，其中区直单位514个，镇街252个。三是做好我区涉企行政执法专项行动工作，公开发布公告征集线索，评查涉企行政执法案卷189宗，对存在的涉企行政执法问题进行了认真整改，累计发现问题线索26个，区政府行政执法协调监督局共发出1份行政执法监督意见书、12份督办函到相关执法单位，现已全部整改完成。
（三）加强风险防范，高效推动平安江城建设。
一是行政复议和应诉工作不断强化。通过学习复制广州市南沙区行政复议与调解有机衔接联动机制，结合我区实际情况制定出“1+10+N”联动纠纷调处工作方案，在我区10个镇道建立行政复议与调解对接工作站。2025年，我区接收行政复议案件259件，比上年同期增长221%，依法受理66件，不予受理193件；经复议后再起诉案件6件，复议后再起诉率为2.3%。行政机关负责人出庭应诉率为100%，没有出现行政机关负责人不出庭的情况。
二是人民调解工作机制不断完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展化解矛盾纠纷专项行动。目前，我区共有各类人民调解组织133个。2025年，各类调解组织共受理民间矛盾纠纷案件1257件，调解成功1235件，调解成功率98.2%，为维护全区社会和谐稳定作出积极贡献。
三是社区矫正工作管控优化提质。严格贯彻落实《社区矫正法》，规范社矫对象入矫报到、日常教育、请销假等执法行为，推动“智慧矫正中心”建设。我区社区矫正安全稳定基础不断巩固，2025年，累计接收社区矫正对象191人，解除社区矫正对象169人。目前在册社区矫正对象254人，开展调查评估72宗，办理执行地变更21宗，办理远程视频会810宗。突出“分段分类管理，创新矫治模式，风险隐患研判”三大重点，以维护社会稳定为目标，持续推进社区矫正教育模式，筑牢安全防线。
四是安置帮教力度进一步增强。加强与有关部门的沟通协调，落实安置帮教政策和工作措施，做好帮教对象的衔接、排查走访和帮扶救助工作，防止重大、恶性重新犯罪案事件发生，做到无缝衔接。通过全国安置帮教管理系统数据比对，提高衔接率，确保衔接率达95％以上，重点帮教安置对象衔接率达到100％；及时准确运行全国安置帮教信息系统，确保系统的录入率、核查率、回执率达到100％。切实增强做好刑满释放人员安置帮教工作的责任感、使命感，有针对性开展刑满释放人员风险隐患排查，做到底数清、情况明。目前，全区在册刑满释放人员总数共1671人，其中监狱（看守所）释放1389人，解除社区矫正人员282人。
（四）着力提升法律服务质效，践行司法行政为民宗旨
一是公共法律服务体系不断完善。一是以公共法律服务体系建设为重点，加强资源整合，持续做好村（社区）法律顾问工作，有效满足群众法律服务需求。117个村（社区）法律顾问累计提供法律咨询1108次，出具法律意见93件，开展法治宣传及其他法律服务401场次，有效引导群众依法维权、化解矛盾，提升了基层法治水平。
二是强化法律援助兜底保障功能。主动与区检察院、区法院对接协调，实现刑事案件律师辩护全覆盖。2025年全区共办理法律援助案件884宗，提供来访、来电、线上咨询918人次。
三是加强对公证工作的监督管理。不断优化办事流程、简化要件材料、提升服务效能，办案效率显著提高。2025年，恒丰公证处共办理公证案件1163宗，其中涉外案件402件，更好地满足人民群众多样化、多层次的公证服务需求。
（五）聚焦精准普法，提升法治宣传质效。
一是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，2025年组织对区发改局、区市场监督管理局、银岭管委会、区侨联会4个单位开展了“谁执法谁普法”履职评议。形成齐抓共管工作合力，常态化组织领导干部旁听庭审活动。二是积极组织开展“3·8”妇女维权周、“4·15”国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传周等宣传活动，累计发放宣传材料近10万余份，制作横幅40余条，参与群众近10万余人次。三是注重加强青少年法治宣传教育，围绕“法治进校园”活动，法治副校长走进共青湖学校、江城第一中学开展法治讲座，指导阳江二中充分发挥江城区青少年法治教育实践基地作用，开展模拟法庭、参观学习等法治教育活动。四是围绕营商环境提升年主题，积极开展“送法进企业”宣传活动，积极营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。五是融合“本土特色”，打造普法品牌，创新“普法+制造”模式。在龙舟节期间，举办普法活动，传播法治精神。
（六）锻造过硬铁军，激发干事创业“原动力”。
纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，深入开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。落实“三个规定”月报制度，把落实情况作为廉政风险防控的重要监测内容。开展公职人员违规兼职（任职）排查工作，进一步严明纪律，强化警示教育。大力加强履职能力建设，组织开展各类业务培训，全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力和群众工作能力。持续深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化司法行政队伍，为新时代司法行政事业高质量发展提供坚强组织保障。
二、下步工作思路
一是加强思想建设。把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设和中央八项规定精神的学习教育，推动学习教育取得实实在在的成效，更好地统筹推进全面依法治区工作高质量发展。
二是深化法治建设。创新依法督察方式方法，对发现的问题持续整改、持续督促、持续落实，不定期开展法治督察“回头看”活动，全面深化行政执法“三项制度”，强化执法监督，规范执法自由裁量权，提升执法质量和公信力。
三是推动平安治理建设。完善多元化解机制，加强人民调解员培训，提升调解能力和水平，发挥调解在基层治理中的作用，推动行业性、专业性调解组织建设，拓展调解领域。增加社区矫正专业力量，提升智能化监管水平，预防重新犯罪。强化安置帮教工作，加强与公检法等部门的协作配合，实现信息共享，形成工作合力。
四是提升普法实效。启动“九五”普法工作，落实“谁执法谁普法”责任制，利用新技术手段，创新普法形式，开展沉浸式、互动式普法活动，打造特色普法品牌。
五是加强队伍建设。推动党建与业务深度融合，开展“党建+”主题活动。实施“赋能提能”工程，开展系统性业务培训，提升干部专业素养。关注基层司法所队伍建设，解决专职人民调解人员短缺、专业能力不足等问题。持之以恒抓好司法行政队伍的思想政治教育工作和纪律作风建设，不断激发干部职工干事创业、担当作为的积极性、主动性和创造性。
