1月13日,国务院安委办、应急管理部召开岁末年初全国安全防范工作视频会议,传达中央领导同志批示要求,通报山东烟台五彩龙金矿“1·10”爆炸等近期重大涉险事故情况,深入分析当前安全生产形势,压实各地各部门安全责任,部署加强安全防范工作。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明强调,要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照中央领导同志批示要求,深刻吸取事故教训,落实防范安全风险责任,坚决遏制重特大事故,为人民群众度过一个欢乐平安的春节、为今年工作开好局起好步创造良好环境。
会议指出,在今年建党100周年这个特殊年份,抓好安全生产、确保安全稳定,意义特别重大、责任特别重大。当前正值岁末年初,历来是生产安全事故易发多发期。与往年相比,受市场、疫情、天气等不利影响,安全生产不稳定不确定因素明显增多,防控重大安全风险任务更为艰巨繁重。要从讲政治的高度切实增强防范化解重大安全风险的主动性自觉性,把本地区、本领域最大风险排出来,把防范控制的底线划出来,把有力管用的措施落下来,控风险、除隐患、防事故,坚决稳控安全形势。要始终把矿山安全摆在重中之重,组织开展火工品专项治理,把关闭矿、技改矿、基建矿与生产矿纳入重点监管范围,紧紧盯住瓦斯、水害、冲击地压、大班次等高风险煤矿和入井超30人、井深超800米的地下矿山以及边坡超200米的露天非煤矿山,逐矿组织风险评估,加大检查执法力度,严防监管盲区和漏洞,严控重大安全风险。要抓紧理顺矿山安全监管监察体制机制,地方各级应急管理部门对非煤矿山不能放松安全监管,国家矿山安全监察机构对非煤矿山要组织开展专项监察。会议要求对涉险事故提级调查,对重大涉险事故实行挂牌督办。
会议要求,要针对岁末年初和节日特点,举一反三强化危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域安全防范,严防事故发生。要在强化监管实效上下功夫,积极识变、主动应变,坚决纠正会来会往、以会议贯彻会议以及检查不出隐患、执法检查“宽松软”等问题,以防控重大风险、遏制重大事故体现安全监管成效。要强化防灾减灾救灾和应急准备,进一步完善矿山救援组织协调、现场指挥、日常演练、物资储备调用和井下救援机制,加强冬季低温雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对和返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹等火源管控,时刻绷紧防震减灾这根弦,遇有突发情况快速出动、有力施救。
会议强调,一些地方和部门在抓落实上有很大差距,是近期事故多发的主要原因,要下硬功夫解决,确保各项措施落地见效。要有艰苦奋斗的精神,坚决摒弃事故不可避免论,坚决克服松懈麻痹思想,紧盯风险隐患强化整改落实,迎难而上、奋发有为。要有破解难题的实招,对存量风险和增量风险底数要清、情况要明,对重点难点问题要锲而不舍、盯着解决,不达目的不放松。要有自我加压的追求,瞄准从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,大力提升本质安全水平。
全国安全防范工作紧急视频会议结束后,省安委办、省应急管理厅接着召开全省会议,迅速贯彻落实全国会议精神,对全省非煤矿山、交通运输、建筑施工等风险较高的重点行业领域安全防范工作进行再部署再落实。省安委办主任、省应急管理厅厅长王中丙主持会议并讲话。
会议强调,加强对全省非煤矿山安全监管,尤其是加强对炸药使用管理,是当前一项十分紧急的工作。各地、各有关部门要引起高度重视,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求,切实采取有效措施防控风险。各级应急管理部门要充分发挥统筹协调作用,会同公安、工信、自然资源等相关部门,立即组织开展非煤矿山企业联合督查,督促企业落实“一线三排”工作机制,加强对矿山厂区生产秩序、危化品和炸药使用的管理,严禁违规存放炸药。对存在问题的企业要做到绝不姑息,该通报的马上通报,该停产的立即停产。
会议强调,春节临近,部分工业企业开始陆续放假,各地要及时分析研判当前安全风险和形势,采取针对性措施做好防范工作,严防各类事故发生。要督促公安、交通及公路等部门加强交通运输安全管理。要深刻吸取省内外工贸行业领域事故教训,督促企业加强对危化品生产、运输、使用、储存等各个环节的安全管理。要针对去年多次重复发生事故的建筑领域,督促住建及有关部门做好施工队伍管理。要针对多次重复发生商渔船碰撞的水上交通运输领域,加强对渔船尤其是在港渔船的源头管理,确保不安全不出海。
我区组织在分会场收听收看了会议。