区人大常委会：

　　今年以来，面对错综复杂的外部经济环境，受中央、省减税降费、增值税留抵退库等系列政策和国内经济下行压力影响，同时，国有土地出让完成情况仍不及预期，2022年国有土地出让收入比年初预算较大幅度减少、疫情冲击叠加因素影响，江城区财政仍处于税收收入明显减少、而民生、疫情防控等刚性支出压力不减，财政收支矛盾加大的困境。为做好2022年财政收支预算平衡工作，区财政部门在区委、区政府的正确领导下、在区人大大力支持下，紧紧围绕全年目标任务，科学合理研判经济运行态势，致力强化财源建设，竭力推动全区财政平稳运行。根据《预算法》第六十七条规定，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：（一）需要增加或减少预算总支出的；（二）需要调入预算稳定调节基金的；（三）需要增加举借债务数额的。综合考虑各种因素，结合我区财政收支变化情况，需对区2022年财政预算作出相应调整，区财政局代拟了《阳江市江城区人民政府关于2022年财政预算第三次调整方案（草案）的报告》。经区政府九届26次常务会和区委九届56次常委会审议，通过了以上预算调整方案，现将我区2022年财政预算第三次调整方案（草案）的议案报区人大常委会审议并批准办理。 

　　阳江市江城区人民政府

　　2022年12月15日     

　　阳江市江城区人民政府关于2022年财政预算第三次调整方案（草案）的报告

　　根据《预算法》第六十七条规定，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：（一）需要增加或减少预算总支出的；（二）需要调入预算稳定调节基金的；（三）需要增加举借债务数额的。因此，我局对我区2022年财政预算进行调整。现将阳江市江城区2022年财政预算第三次调整方案（草案）报告如下：

　　一、区财政预算调整主要事由

　　1、收入方面：

　　（1）一般公共预算总收入方面。一般公共预算总收入295,764万元，比第二次预算调整后总收入347,015万元调减51,251万元，下降14.77%。其中：①一般公共预算收入49,710万元（不含留抵退税2,531万元），可比口径52,241万元（含留抵退税）比上年实绩51,031万元增长2.37%，比第二次预算调整后收入52,000万元调减2,290万元，下降4.4%；②上级转移性收入198,466万元，比第二次预算调整后230,427万元调减31,961万元，下降13.87%；③调入资金3,000万元，比第二次预算调整后20,000万元调减17,000万元，下降85%。

　　（2）政府性基金总收入方面。政府性基金总收入68,091万元，比第二次预算调整后收入101,460万元调减33,369万元，主要是国有土地使用权出让收入未达预期目标。其中，政府性基金本级收入10,754万元，比上年实绩27,404万元同比下降60.75%，比第二次预算调整后收入44,123万元调减33,369万元，下降75.63%。

　　2、支出方面：

　　（1）一般公共预算总支出方面。一般公共预算总支出295,764万元，比第二次预算调整后支出347,015万元调减51,251万元。其中：①一般公共预算支出调减55,270万元；②消化往年挂账等调增4,019万元；③存量回收调减支出1,191万元，存量回收相应调增支出1,191万元。

　　（2）政府性基金支出方面。政府性基金总支出68,091万元，比第二次预算调整后支出101,460万元调减33,369万元。

　　二、区一般公共预算调整方案（草案）

　　根据区财政预算调整主要事项，区一般公共预算第三次调整方案（草案）具体如下：

　　（一）收入调整。区一般公共预算总收入由347,015万元调整为295,764万元，调减51,251万元，下降14.77%。调整项目如下：

　　1、一般公共预算收入调减2,290万元，下降4.4%。

　　2、上级转移支付补助收入调减31,961万元，下降15.3%。

　　3、调入资金调减17,000万元，下降85%。

　　（二）支出调整。根据收入调整情况，财政支出也做出相应调整。一般公共预算总支出由347,015万元调整为295,764万元，调减51,251万元，下降14.77%，明细如下：

　　（1）一般公共服务支出调减10,609万元，下降30.58%。

　　（2）国防支出调减227万元，下降50.90%。

　　（3）公共安全支出调减2,653万元，下降71.03%。

　　（4）教育支出调减4,621万元，下降5.63%。

　　（5）科学技术支出调减212万元，下降27.35%。

　　（6）文化旅游体育与传媒支出调减955万元，下降27.46%。

　　（7）社会保障和就业支出调减11,237万元，下降18.64%。

　　（8）卫生和健康支出调减1,039万元，下降2.35%。

　　（9）节能环保支出调减 84万元，下降16.60%。

　　（10）城乡社区支出调减269万元，下降9.34%。

　　（11）农林水支出调增892万元，增长1.79%。

　　（12）资源勘探电力信息等事务支出调减11万元，下降16.18%。

　　（13）住房保障支出调减17,334万元，下降53.94%。

　　（14）粮油物资储备事务支出调减262万元，下降98.87%。

　　（15）灾害防治及应急管理支出调减1,371万元，下降70.38%。

　　（16）预备费调减1,233万元，下降40.69%。

　　（17）其他支出调减26万元，下降0.66%。

　　三、区政府性基金调整方案（草案）

　　根据区财政预算调整主要事项，区政府性基金第三次调整方案（草案）具体如下：

　　（一）收入调整。政府性基金预算总收入由101,460万元调整为68,091万元，调减33,369万元，下降32.89%，主要是国有土地出让收入减少。

　　（二）支出调整。根据收入调整情况，财政支出也做出相应调整。政府性基金预算总支出由101,460万元调整为68,091万元，调减33,369万元，下降32.89%。

　　1、区地方政府性基金预算支出调减33,369万元，下降75.63%。调整项目如下：

　　①国有土地使用权出让收入安排的支出调减15,827万元,下降79.91%。

　　②农业土地开发资金安排的支出调减399万元，下降71.12%。

　　③城市基础设施配套安排的支出调减110万元，下降76%。

　　④彩票公益金安排的支出调减33万元，下降0.06%。

　　2、转移性支出调减17,000万元，下降65.11%。

　　以上报告，请予审议。

　　附件1：关于批准江城区2022年财政预算第三次调整方案的决议（正文）.pdf

　　附件2：阳江市江城区2022年财政预算第三次调整相关表格.xls