区人大常委会：

　　今年以来，面对错综复杂的外部环境和国内经济下行压力，且受减税降费、增值税留抵退库等系列政策影响，同时受土地市场低迷、疫情冲击叠加因素的影响，江城区财政仍处于税收收入明显减少、而民生、疫情防控等刚性支出压力不减，财政收支矛盾加大的困境。对此，区财政部门在区委、区政府的正确领导下、区人大大力支持下，紧紧围绕全年目标任务，科学合理研判经济运行态势，致力强化财源建设，竭力推动全区财政平稳运行。根据《预算法》第六十七条规定，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：（一）需要增加或减少预算总支出的；（二）需要调入预算稳定调节基金的；（三）需要增加举借债务数额的。综合考虑各种因素，结合我区财政收支变化情况，需对我区2022年财政预算作出相应调整，区财政局代拟了《阳江市江城区人民政府关于2022年财政预算第二次调整方案（草案）的报告》。经区政府常务会（九届25次）和区委常委会（九届53次）审议，通过了以上预算调整方案。现将我区2022年财政预算第二次调整方案（草案）的议案报区人大常委会审议并批准办理。

　　阳江市江城区人民政府

　　2022年 11月28日

　　阳江市江城区人民政府关于2022年财政

　　预算第二次调整方案（草案）的报告

　　根据《预算法》第六十七条规定，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：（一）需要增加或减少预算总支出的；（二）需要调入预算稳定调节基金的；（三）需要增加举借债务数额的。因此，我局对我区2022年财政预算进行调整。现将阳江市江城区2022年财政预算第二次调整方案（草案）报告如下：

　　一、区财政预算调整主要事由

　　（一）债券方面

　　新增债券转贷收入7,502万元，其中:

　　1、地方政府再融资债券资金3,232万元（一般债券）。

　　2、地方政府再融资债券资金4,270万元（专项债券）。

　　（二）收入支出方面

　　1、收入方面：

　　（1）一般公共预算总收入方面。一般公共预算总收入调减2,568万元，主要是：①一般公共预算收入由年初预算58,876万元调整为52,000万元，调减6,876万元，其中：税收收入预算由48,876万元调整为38,750万元，调减10,126万元；非税收入预算由10,000万元调整为13,250万元，调增3,250万元；②一般性转移支付补助收入调增1,076万元；③债务转贷收入调增3,232万元。

　　（2）政府性基金总收入方面。政府性基金总收入调增4,270万元,主要是专项债券转贷收入（再融资债券资金）。

　　2、支出方面：

　　(1)一般公共预算总支出方面。一般公共预算总支出调减2,568万元，主要是：①一般公共预算支出调减6,800万元；②债务还本支出调增3,232万元；③上解支出调增1,000万元。

　　(2)政府性基金总支出方面。政府性基金总支出调增4,270万元，主要是债务还本支出。

　　二、区一般公共预算调整方案（草案）

　　根据区本级财政预算调整主要事项，区本级一般公共预算第二次调整方案（草案）具体如下：

　　（一）收入调整。区一般公共预算总收入由349,583万元调整为347,015万元，调减2,568万元，下降0.73%。调整项目如下：

　　1、一般公共预算收入调减6,876万元，下降11.68%。

　　2、一般性转移支付补助收入调增1,076万元，增长0.52%。

　　3、债务转贷收入调增3,232万元，增长15.89%。

　　（二）支出调整。一般公共预算总支出由349,583万元调整为347,015万元，调减2,568万元，下降0.73%。调整项目如下：

　　1、一般公共预算支出调减6,800万元，明细如下：

　　（1）一般公共服务支出调增2,559万元，增长7.96%。

　　（2）文化旅游体育与传媒调减2,560万元，下降42.40%。

　　（3）社会保障和就业支出调减6,925万元，下降10.3%。

　　（4）城乡社区支出调增50万元，增长1.77%。

　　（5）其他支出调增76万元，增长1.98%。

　　2、上解支出调增1,000万元，增长6.06%。

　　3、债务还本支出调增3,232万元，增长462.37%。

　　三、区政府性基金调整方案（草案）

　　根据区本级财政预算调整主要事项，区本级政府性基金调整方案（草案）具体如下：

　　（一）收入调整。区政府性基金预算总收入由97,190万元调整为101,460万元，调增4,270万元，增长4.39%。主要是调增地方政府专项债券转贷收入(再融资债券资金)4,270万元，增长8.23%。

　　（二）支出调整。根据收入调整情况，财政支出也做出相应调整。政府性基金预算总支出由97,190万元调整为101,460万元，调增4,270万元，增长4.39%。主要是调增地方政府专项债务还本支出4,270万元，增长224.74%。

　　以上报告，请予审议。

　　附件：阳江市江城区2022年财政预算第二次调整相关表格

　　阳江市江城区2022年财政预算第二次调整相关表格.xls

　　关于批准江城区2022年财政预算第二次调整方案的决议（江人常【2022】38号）.pdf