各地级以上市安全生产委员会,顺德区安全生产委员会,省安委会有关成员单位,有关省属企业:
现将《国务院安委会办公室关于贵州省成贵铁路七扇岩隧道建设工程“5·2”爆炸事故情况的通报》(安委办函〔2017〕17号)转发给你们,结合吸取我省今年以来发生的珠海市高栏港经济区“3·4”较大事故、中山市三角镇“3·16”脚手架坍塌事故以及广州市从化区在建资源热力电厂“3·25”较大坍塌事故教训和我省实际,提出以下工作要求,请一并贯彻落实。
一、深化工程建设领域安全隐患大排查大整治。要认真落实安全生产特别防护期和汛期安全生产工作部署,按照“全覆盖”的要求持续深化不良地质隧道和深基坑、高大模板支撑系统、大型起重机械、外脚手架为重点的工程建设领域安全隐患大排查大整治,确保全省所有地区所有工程建设项目排查到位、整治到位,做到不留死角、不走过场。负有安全监管职责的各有关部门要从严监管、从严执法,注重采取责令停业整顿、停止建设等重处罚措施严惩各类安全生产非法违规行为、整治各类重大安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。
二、加强高等级风险作业场所的安全管控。要督促建设、监理、施工等参建各方严格落实安全生产主体责任,持续深入开展施工现场的风险点危险源排查整治,重点加强风险的辨识、评估和管控。要对排查出来的高等级风险作业场所,组织专业技术力量进行评估论证,科学制定专项施工方案。尤其要严格控制高等级风险作业场所作业人员数量、严格工期管理,加强危险工序作业人员的安全培训、警示教育、继续教育和安全考核,提升从业人员安全意识和安全技能,切实提高事故预防能力。
三、依法从严查处每一起生产安全事故。要严格执行较大生产安全事故调查处理挂牌督办制度,健全完善一般生产安全事故挂牌督办机制,把调查组组成及调查程序是否合法、事故报告和应急处置是否及时有效、调查报告要素是否完整、调查结论是否合规、整改措施是否有针对性以及对企业责任单位和责任人的追责建议是否到位作为调查报告审核的重要内容,严格把关,确保各地依法从严查处每一起生产安全事故。要及时组织开展生产安全事故企业责任追究意见及防范整改措施建议落实情况的监督检查和效果评估,注重加强典型事故案例的警示宣传教育,切实用事故教训推动安全生产工作。
广东省安全生产委员会办公室
2017年5月8日