九三学社江城区基层委员会:
您好,您提出的关于盘活利用农村宅基地和闲置住宅等资源助力乡村振兴的建议的提案已收悉,现将办理结果答复如下:
(一)关于系统梳理,科学规划利用闲置资源
我局每月对全区农村宅基地审批情况进行收集汇总,目前2021年至今累计审批农村宅基地478宗,总占地面积49.4018亩。省农业农村厅2024年10月分别在珠海、惠州开展了宅基地管理与改革专题培训班,对标省委“1310”具体部署和实施“百县千镇万村高质量发展工程”,加强宅基地规范化管理,提升宅基地管理人员基础政策水平和工作本领,我区预备近期召开全区农村宅基地管理工作会议。开展全面排查农村闲置宅基地与闲置住宅情况,建立详细的信息档案,加强农村宅基地管理、制度和利用等方面问题,依法依规开展农村宅基地管理与利用工作,稳慎有效盘活利用闲置农房和闲置宅基地。梳理合理的盘活利用政策,鼓励农民、企业和社会资本参与,探索多元化的盘活利用模式,满足不同层次、不同类型的需求。提高农村土地资源利用效率,促进农村经济可持续发展。
(二)关于提升盘活利用水平
充分发挥政府引导,市场运作。政府出台相关政策引导和规范市场行为,发挥市场在资源配置中的决定性作用。尊重农民意愿,保障农民合法权益,调动农民参与盘活利用的积极性。因地制宜,分类施策,根据各镇街的实际情况,制定符合各自区域特点的盘活利用策略。
(三)关于灵活利用闲置资源,多方式参与经营
探索多元化盘活利用模式。发展新型农村集体经济,增加集体经济收入,引导有条件的村规范开展收益分配提高农民分红收益。鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用好闲置农房、闲置宅基地等农村资源资产,如发展农家乐、民宿等乡村旅游产业,引导企业和社会资本参与,发展现代农业、农产品初级加工、电子商务等产业。
(四)关于加强政策支持
加强组织领导,成立专门的领导小组,负责统筹推进农村闲置宅基地与闲置住宅盘活利用工作,确保各项任务落到实处。明确责任分工。各相关部门明确职责分工,密切配合,形成工作合力,共同推进盘活利用工作。强化考核评估。将农村闲置宅基地与闲置住宅盘活利用工作纳入政府绩效考核体系,定期对工作进展情况进行评估,及时发现问题并督促整改。
(五)关于加强人才培养,多方汇智,用活乡村振兴“人才池”
优化人才支撑。鼓励各地引进农村职业经理人,建立年度考核激励机制,以专业化策略为抓手,以市场化经营为手段,帮助村集体(村属企业)品牌化开发运营闲置宅基地和闲置住宅资源,发展壮大村级集体经济,农村职业经理人年度考核激励由各村根据实际运营需求设定,与经营业绩直接挂钩。
下一步,我局将以试点示范为牵引,指导各镇街积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,进一步引导农民转变思想观念,努力成为会经营的新型农民,将农村闲置房屋改建租赁、发展农家乐等,在取得经济效益的同时推动农村第三产业发展。
感谢您的建议,希望在今后继续保持沟通联系,我们将认真吸纳您的建议,共同为合理利用农村闲置房屋,进一步提高我区农村宅基地的利用效率作出更大的贡献。
阳江市江城区农业农村局
2024年11月26日