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政府数据郑华本、林焕、邓贤庆委员：
您（你们）提出的关于推动“百县千镇万村高质量发展工程”取得实效的建议的提案收悉，现将办理结果答复如下：
我办对区农业农村局的协办意见高度重视。聚焦于提案内容的制定科学的发展规划、加强农村基础设施建设、发展特色产业、提高农民素质和能力、推进城乡融合发展五大方面，充分采纳了区农业农村局的意见。
一、制定科学高效发展规划，促进城乡区域协调发展
今年是“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速的关键一年。“百县千镇万村高质量发展工程”指挥办“先谋后动、动则必成”，制定并印发《2024年阳江市江城区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实党的二十大、省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会会议精神，紧集聚，力量往“百县千镇万村高质量发展工程”配置，资源要素往“百县千镇万村高质量发展工程”倾斜，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引，以“营商环境年”建设为主抓手，统筹推进县域高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，全面兴起“百县千镇万村高质量发展工程”建设热潮，加快培育发展新质生产力，奋力促进全区城乡区域协调发展取得新突破新成效。扣落实省委“1310”具体部署，市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求，深化运用“千万工程”经验，锚定目标，精力往“百县千镇万村高质量发展工程”
二、加快乡村振兴示范带建设，完善农村基础设施建设
一是推进“罗琴雅韵”乡村振兴示范带建设。该项目（一期）主要进行国道沿线风貌提升、马岗村农村人居环境整治项目、沿线自然村基础设施建设等内容。现正与双捷镇、沿线村负责人进行图纸确认。以白沙鹅特色餐饮为文化主题的白沙美食一条街作为示范带的亮点工程即将完成建设。项目（二期）主要对马岗村和石河村进行道路提档升级、修建污水处理设施、路灯建设、修建小广场等内容建设。目前已编制完成实施方案，正在征求有关单位意见。二是谋划“江海风情”乡村振兴示范带建设。该项目主要对埠场镇那蓬村和端逢村、岗列街道岗列村、城西街道第一埒村、城北街道南排村、城东街道随垌村和奕垌村、中洲街道麻布演村和华龙村、双捷镇草朗村等进行新建雨（污）水管网、污水处理池、垃圾中转站、村道拓宽硬底化以及农文旅设施建设。目前已修编项目可行性研究报告。三是推进金朗岛乡村振兴示范点建设。该项目主要是对岗列街道新朗、司朗、大朗、对岸、岸东和三洲村进行村内道路提升、乡村风貌提升、“四小园”建设及防汛排涝工程等内容建设。
三、依托丰富资源禀赋，培育壮大农业特色产业
一是推动特色种植业发展。通过“一村一品、一镇一业”建设，形成了一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高的专业村，如双捷镇长坑、茶水村特色水果产业村；双捷镇坭湾村鲜食玉米产业村；城西街道阮西村、龙湾村，埠场镇雁村，白沙街道华溪村以及双捷镇康州村丝苗米产业村；城北街道龙涛村有机蔬菜产业村。同时，不断调整结构、优化布局，推动企业扩大生产规模。如阳江市乔丰农业有限公司香蕉产业园种植近7000亩香蕉、300亩种植水果甘蔗、380亩黄金百香果（香蜜九号），广东苏航农业科技有限公司种植蓝莓树苗1000亩，红十月农场种植1200亩“点秤星”幼苗、800多亩火龙果“台湾一号”品种，阳江市黄晶果果业有限公司种植360亩黄晶果苗木，阳江市阳东区日谷农业发展有限公司种植600亩沉香。二是推动特色畜牧业发展。辖区有阳江市江城区塘山华发养殖场、阳江鸿振养殖场有限公司、阳江市江城区绿源养殖专业合作社等大型养鹅场。区农业农村局联合较大规模养殖场，在饲养、用药、防疫等方面实施标准化、规范化管理，同时大力推广优良品种和先进技术，推动白沙鹅规模化养殖。另外，创建了“鹅知健”品牌，将从各村收购的白沙鹅通过精加工，制成鹅肉粒、鹅骨汤、鹅肉、鹅四宝、鹅百臻等熟食产品，推动“鹅”预制菜高质量发展。引进陈兴汉博士团队和广东稻花禾虫科技开发有限公司建设了阮西水稻+禾虫生态科技园，主推“水稻+咸酸田+禾虫”新型农业经营模式，建立广东省博士工作站。现已完成4000平方米禾虫育苗工厂的建设，与城西街内冲表村的产学研基地形成双基地格局，年产禾虫种苗20亿尾，可满足供苗面积约1万亩，种苗已销往省内各地，年产值约900万元。三是推动农文旅融合发展。大力推进江城区“罗琴雅韵”乡村振兴示范带（双捷段）建设，以茅田古树公园、竹林禅院、古驿道等优质文旅资源，引进第三方公司打造集现代农业、休闲观光、民族文化一体的特色旅游路线。目前已打造完成茅田村史馆，正在打造乐安村茅田自然村田园文旅综合体建设项目，在展示古树文化的基础上，增设可供四季游玩的采集园、昆虫研学基地、集装箱咖啡店、稻田种植体验打卡点以及房车营地网红打卡点（如阳光草坪等），打造集休闲娱乐、研学教育、文化创意于一体的田园文旅综合体项目。依托那蓬村关山月故居文化资源，以“关山寄明月，田园思故乡”为主题，以关山月故居为核心打造那蓬村书画文化休闲旅游片区，打造关山月作品馆、生活馆、书画写生广场、综合性文化活动中心、异木棉等网红打卡点，建设国家级美丽休闲乡村。
四、培育高素质新型职业农民，提高农民素质能力
2024年3月，区农业农村局联合阳江市农民科技教育工作站举办2023年广东省阳江市江城区新型农业经营和服务主体能力提升高素质农民培训班，完成40名返乡创业者、乡村治理及农村社会事业服务人员、家庭农场主、农民合作社带头人培育工作。2024年4月，区农业农村局在南埠村委会召开2023年度基层农技推广体系改革与建设补助项目暨农业科技下乡指导培训班，组织水稻种植、蔬菜大户等40多人参加。
五、以“百县千镇万村高质量发展工程”为统领，全面推进强县促镇带村
随着“百县千镇万村高质量发展工程”的深入推进，对乡村振兴工作、农村综合改革工作、农村集体经济组织发展等要求越来越高。结合我区当前实际情况，在村集体经济发展方面已取得了阶段性成果。目前，我区已成立6家村办公司，农村集体经济组织的运行机制构建不断加速。在这一过程中，产权关系日益明晰，治理架构愈发科学，经营方式更趋稳健，收益分配也渐趋合理。特别是在探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济多样化发展途径方面，取得了积极成效，全面提升了农村集体经济的收入水平，有力推动了新型农村集体经济的发展。在“千企帮千镇、万企兴万村”行动的带动下，各村集体经济组织积极响应，纷纷成立村办公司这种新型农村经济组织形式。村办公司尝试通过全新的经营方式，整合各类资源，以市场化运作提升农村经济活力，推动各村抱团发展，实现规模化经营。这种模式能够将农村的“资源”有效转化为“资本”，为传统产业注入新的活力，进而增加村集体和农民的收入。
阳江市江城区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室
2024年9月24日
