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政府数据林羡华委员：
您提出的《关于如何利用现有社区资源开展居家养老的提案》（第202355号）已收悉。经综合区卫生健康局的单位意见，现将办理结果答复如下：
一、建设乡镇(街道)综合养老服务中心。
根据《阳江市人民政府办公室关于印发<阳江市加快推进养老服务发展的实施方案>》的文件精神，到2023年力争所有街道和有条件的镇至少建有1家具备全托、日托、上门服务对下指导等综合功能的居家社区养老服务机构。
我区共有8个街道和2个镇，目前已有7个街道建立了综合功能的养老服务机构分别是江城区南恩街道综合养老服务中心（已运营）、江城区城南街道综合养老服务中心（已建好，未运营）、江城区城北街道综合养老服务中心（已运营），江城区岗列街道综合养老服务中心、江城区城西街道综合养老服务中心（已建好未运营）、城东街道综合养老活动中心（已运营）、江城区白沙街道综合养老服务中心（已建好，未正式运营），未建好的的1个街道级为中洲街道综合养老服务中心，中洲街道目前正在筹建中。我区埠场镇和双捷镇2个镇则暂未建综合功能的居家社区养老服务机构。但埠场镇综合养老服务中心现已完成选址任务，埠场镇拟利用一栋旧废弃小学建设为综合养老机构，目前正在筹建中；双捷镇拟在双捷敬老院对闲置的楼房实施改造，我区力争在2025年完成所有镇（街）的建设任务。镇（街）养老服务中心内设男女日间照料室、棋牌室、运动室、书画室等。
二、推动医养结合促进养老服务高质量发展。
目前我区民办养老机构有8间，其中7 间内设医疗机构，我局鼓励有资质的养老机构开展专业的社区养老服务。同时，我区的社区卫生服务中心也开展了家庭医生签约服务，家庭医生定期上门巡诊，为老年人提供医疗卫生服务，截至2022年12月31日止，家庭医生常住人口签约234527人，常住人口签约率34.8%，重点人群签约率为58.15%，较好地承担好了“守门人”的责任，为分级诊疗、社区首诊做好准备。
三、建设长者饭堂。
为满足部分老年人群体的就餐需求，2022年4月2号江城区人民政府拟同意将位于市区环越东路116号的老干部局旧办公楼改建为江城区城南街道居家养老服务中心（长者饭堂）。该楼占地面积160平方米，建筑面积563平方米，共3层，一楼建设为长者饭堂，二、三楼则建设为居家养老服务中心。目前该长者饭堂基本已完工，待资金下达后配齐设施设备便可运营。
四、积极探索“互联网+养老”模式。
我局积极与各县（区）的进行交流学习，并进行了一系列的市场调查，拟寻求可以合作，政府给予适当的支持，可以开发一套有效可行的智慧养老服务系统，但经过调研，开发该互联网的智慧软件涉及到巨额资金、人员、场地、人员信息安全保密、隐私等问题，只能逐步推进，同时需要上级部门的资金支持、土地等资源的支持。
五、积极开展养老服务的技能培训。
（一）2022年以来，我区的养老机构多次参加职业技能培训，约有500人次参加了线上或线下的养老技能培训，大大提高了养老机构工作人员的专业技能，更好地服务老年人。同时，我区的养老机构还踊跃参加了2023年“南粤家政”技能大赛，我区养老机构参赛的人员共17人，通过比赛，调动了养老机构去学习技能的积极性。
（二）落实“南粤家政”政策，并将“南粤家政”纳入职业教育培训和补贴范围。
“南粤家政”的主要内容分为：居家服务、母婴服务、养老服务、医疗护理服务，随着“南粤家政”相关文件的落地，区人社、商务、民政、卫健等部门认真贯彻落实，动员相关人员进行了系统性的培训，培训课程主要有：家庭保洁、居家养老照护、老年患者护理、老年人日常康复应用、老年人失智照护、老年人照护需求评估、居家及养老机构消毒防疫、老年人健康管理等，同时，根据相关的文件，制定了职业技能培训课程标准，补贴标准为1000元/人至1600元/人，符合条件的个人获得证书可申请相应技能提升补贴，大大提高了人员的积极性。
六、下一步工作打算。
（一）继续推进养老设施的建设。力争在“十四五”期间，所有街道和有条件的乡镇至少有一家聚集社区养老服务机构，可提供全托、日托、上门服务等综合功能的居家社区养老服务。
（二）鼓励有条件的养老机构利用自身设施和服务资源为老年人提供居家养老服务。
（三）积极推行“家庭医生”签约服务。继续推行“家庭医生”签约服务和建立社区老年人的健康档案管理，使60岁以上老年人家庭签约服务的覆盖率和健康管理率达到全覆盖，基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升。
（四）积极争取上级部门的人员和资金支持，为老年人提供养老服务。在资金充足的情况下，能在各村（居）设置专职或兼职老年人岗位，为辖区老年人提供服务，并积极探索多元化为老年人提供的服务形式。
专此答复，诚挚感谢您对区民政局工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
江城区民政局
2023年10月27日
