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政府数据叶汉杰委员：
您提出的关于推进垃圾分类工作将我区打造成为高质量发展“首善之区”的建议的提案收悉，现将办理结果答复如下：
感谢叶汉杰委员提案建议。提案内容指出我区垃圾分类处理普遍存在的问题非常中肯，提出的建议非常有效。根据我局的“三定”方案规定，我局行使白沙街道城市管理职能，江城区市区建成区范围内的城市管理职能由市城市管理和综合执法局负责履行，目前在江城区开展生活垃圾分类工作中，由市城市管理和综合执法局主导，我局积极配合。随着经济社会快速发展，人民生活逐渐好转，产生的垃圾也越来越多，垃圾分类处理势在必行。我区积极响应国家政策，生活垃圾的分类处置已全面展开，并进行了形式多样的宣传，引导市民在生活中实施垃圾分类投放。
阳江市于2019年启动生活垃圾分类工作，2020年制定城市生活垃圾分类实施方案，确立了工作目标，确定了实施范围，规范了分类标准，明确了管理职责和分类责任主体，体系建设逐步完善。按照《阳江市城市生活垃圾分类实施方案》职责分工，我区落实主体责任，2020年城东街道基本建成全市首个生活垃圾分类示范街道；2021年推进城南、南恩、岗列街道基本建成生活垃圾分类示范街道；2022年市区生活垃圾分类工作实现全覆盖；2023年巩固验收、完善制度和体系建设。
一、现状概况
阳江市市区主要下辖8个街道，根据市区环卫作业管理现状，城东、城西、城北、城南、南恩和岗列等6个街道由市环卫中心负责，中洲、白沙2个街道由各自街道负责。生活垃圾分类工作开展以来，江城区政府为生活垃圾分类工作配套经费每年拨款300多万元。目前我区市区建有垃圾收集站点311个，其中垃圾分类亭（点）290个，垃圾收集容器4532个，垃圾转运站18个；建成江城区（白沙）固废处理园1个，日处理生活垃圾1200吨规模，其中日处理厨余垃圾100吨；建成餐厨垃圾处理厂1个，日处理厨余垃圾5吨；可回收物收集点6个；有害垃圾暂存点1个；大件垃圾收集点11个；大件垃圾破碎站1个，日处理规模6吨；作业车辆120辆，其中厨余垃圾专车3辆；现有作业人员1641人，其中江城区各街道聘请的临时工保洁员620人。
二、主要工作进展情况
（一）合理利用省级专项资金。新增购置了650个分类垃圾桶（箱）、15辆分类收集运输车；增建了150个分类收集亭（点）；在26个社区卫生服务站设置家庭过期药品（有害垃圾）回收箱。
（二）落实公共机构垃圾分类全覆盖。2022年新增了68家已达到“示范”要求的公共机构，市区共189家公共机构已全部达到“示范”要求。
（三）推进垃圾分类示范片区创建工作。我区自从2020年城东街道创建全市首个生活垃圾分类示范街道以来，2022年又完成了城南、南恩、岗列三个街道的生活垃圾分类示范街道的验收工作，继续扩大垃圾分类示范创建范围，推进城西、城北街道打造新的示范片区。
（四）广泛宣传发动。一是充分发挥市直单位和基层街道办力量，每月组织党员干部参与开展垃圾分类入户宣传，发动社区群众积极参与垃圾分类，累计开展活动90余次，参与党员干部一万余人次，派发了约20万份宣传单张。二是制定《居民生活垃圾分类公约》，社区、物业小区主动将垃圾分类纳入基层社会治理，56个社区和物业小区共组织了110次有关垃圾分类的协商会议，实现市民自我管理、自我监督。三是团市委、市妇联、市志愿者协会等团体积极组织志愿者在全市范围内开展线上线下垃圾分类主题宣传活动20场次；调动社会力量参与垃圾分类志愿活动160场次。四是每日在阳江电视台播放垃圾分类动漫宣传片4次，每月在本地报纸登报垃圾分类宣传海报2次、在微博、公众号、抖音等新媒体平台宣传垃圾分类7次、在政府门户网站公开垃圾分类信息3条。五是持续开展垃圾分类“进校园”“进教材”“进课堂”。市区中小学、幼儿园已全部纳入垃圾分类国民教育体系，市教育局每季度不定期开展垃圾分类工作督导检查并通报，2022年以来累计开展垃圾分类校园知识普及和互动实践活动50次。
（五）垃圾分类减量初见成效。建成区（城东、城西、城北、城南、南恩和岗列等6个街道）共有居民小区242个，已全部按要求开展生活垃圾分类工作。完成升级改造居民区生活垃圾分类投放设施493个，完成率70.43%。2022年累计填埋处理其他垃圾23.35万吨，较上年减少6%，
三、主要存在问题
（一）宣传发动工作不足，社会氛围不够浓厚。老百姓垃圾分类的知晓率、参与率和准确投放率还不够高，从“要我分”到“我要分”的自觉行为习惯还没有形成。
（二）垃圾分类培训不足。街道相关业务人员及保洁人员缺乏垃圾分类相关知识。
（三）部门合力还需强化。垃圾分类是一项复杂的系统工程，涉及多个部门。有关部门对自己在垃圾分类工作中承担的职责仍不明确，部门之间尚未形成工作合力，综合协调机制不完善，很容易产生工作“脱节”。
（四）资金投入不足。由于财力有限，目前垃圾分类点还未满足我区发展的需要，垃圾分类宣传也有待进一步加强。
（五）垃圾分类工作终端处理能力不足。垃圾分类工作是一项系统性工作，垃圾分类前期工作已经完成，但在运输过程中未能分类运输，造成终端处理压力，使得整个过程流于形式。特别是厨余垃圾分类运输工作能力不足，我区已建成白沙固废处理园和餐厨垃圾处理厂，需配置餐厨厨余垃圾直运车辆25辆，现状是市区仅有3辆。
四、下步工作
下步，我局将协调配合好市城管综合执法局，指导好各街道积极做好垃圾分类工作。
（一）强化党建引领，进一步压实主体责任。建立健全党建引领多方参与生活垃圾分类的工作机制。党员领导干部带头实施生活垃圾分类，将生活垃圾分类工作纳入各基层党支部党建工作。
（二）促加大经费投入，积极督促相关单位完善分类投放收集和分类运输设施。完成一批生活垃圾分类投放收集点建设改造和6个生活垃圾分类示范物业小区打造工作。切实做到生活垃圾分类收集容器、分类投放点布局合理、方便群众，彰显人性化。增加分类运输的配置。
（三）加大垃圾分类执法检查力度。城管部门加快开展生活垃圾分类专项整治行动，加强源头管理，加大执法力度，督促生活垃圾分类投放管理责任人履行管理责任；发改、生态环境、商务、市场、邮政等部门按照职能分工抓好商品过度包装、塑料污染治理、快递包装减量化、旅游住宿餐饮业等一次性消费用品使用等工作管理，倡导“光盘行动”、“绿色办公”，加强日常检查和执法，定期开展相关专项检查，提高部门及所管辖行业开展垃圾分类工作的积极性和主动性，形成常态化长效管理机制，共同推进我市生活垃圾分类工作。
（四）加强宣传引导。垃圾分类办统筹协调，街道办利用网格化管理体系，联动社区党组织、业委会、物业公司、志愿者和辖区单位力量，开展生活垃圾分类入户宣传、守桶督导等活动。面向社区、家庭开展垃圾分类主题宣传活动，引导青少年志愿者深入基层社区与群众面对面开展生活垃圾分类宣传和服务实践活动，引导家庭成员自觉参与生活垃圾分类。以多种形式开展垃圾分类相关宣传活动报道。各有关单位利用本单位公众号、网站等新媒体平台开展本单位和所管辖行业的垃圾分类工作情况宣传。
（五）加快并完善市区建成区环卫作业市场化建设。
阳江市江城区城市管理和综合执法局
2023年9月4日
