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政府数据林肖委员：
您提出的《加大社区公共设施适老化改造推动江城养老服务高质量发展》（第202341号）已收悉。经综合区卫生健康局的单位意见，现将办理结果答复如下：
一、落实住宅小区养老服务设施配建标准,确保新建住宅小区配套养老服务设施。
推进新建小区养老配套设施建设需要多个部门推进，特别是相关的权限均设在市级部门，经过江城区政府的协调，目前按新建住宅小区每百户不低于20平方米的标准配建成的养老服务设施有7个，它们分别是1.德信华老人活动中心2.金湖翡翠老人活动中心 3.正德玥珑湾小区老人活动中心4.阳光马德里老人活动中心5.中珠在水一方老人活动中心 6.保利中央公园老人活动中心 7.十里江湾老人活动中心 。
二、落实特殊困难老年人家庭适老化改造。
根据《关于做好老年人居家适老化改造工作的通知》的文件精神，我局自2021年开始对特殊困难老年人家庭适老化改造，2021年、2022年和2023年改造的任务指标分别为50户、60户和225户，我局每年均按指标完成了任务。社区的适老化改造则根据住建城乡建设部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、体育总局、国家能源局印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》的文件要求推进工作，推进社区改造的部门的牵头单位为住建部门，该项工作也作为住建部门的工作重点，根据社区的具体情况进行改造，加装电梯也是由住建部门根据相关程序开展工作。
三、建设乡镇(街道)综合养老服务中心。
根据《阳江市人民政府办公室关于印发<阳江市加快推进养老服务发展的实施方案>》的文件精神，到2023年力争所有街道和有条件的镇至少建有1家具备全托、日托、上门服务对下指导等综合功能的居家社区养老服务机构。
我区共有8个街道和2个镇，目前已有7个街道建立了综合功能的养老服务机构分别是江城区南恩街道综合养老服务中心（已运营）、江城区城南街道综合养老服务中心（已建好，未运营）、江城区城北街道综合养老服务中心（已运营），江城区岗列街道综合养老服务中心、江城区城西街道综合养老服务中心（已建好未运营）、城东街道综合养老活动中心（已运营）、江城区白沙街道综合养老服务中心（已建好，未正式运营），未建好的的1个街道级为中洲街道综合养老服务中心，中洲街道目前正在筹建中。我区埠场镇和双捷镇2个镇则暂未建综合功能的居家社区养老服务机构。但埠场镇综合养老服务中心现已完成选址任务，埠场镇拟利用一栋旧废弃小学建设为综合养老机构，目前正在筹建中；双捷镇拟在双捷敬老院对闲置的楼房实施改造，我区力争在2025年完成所有镇（街道）的建设任务。
四、江城区慈善会没有公开募捐资格，阳江市慈善会才有公开募捐资格。
区慈善会仅可以以定向捐赠的模式为需要资助的项目收取慈善款，收取的慈善款需要捐赠方和慈善会签订定向捐赠协议、委托协议等程序，小额的个人捐赠通常都不会选择定向捐赠。
五、加快进度，高质量推进“双百工程”建设，并以社工+民政服务对象的模式开展服务工作。
（一）我区现有“双百”社工123名，其中持有助理社会工作师证书有47人，持有中级社会工作师证书有7人。按照“统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的原则，我区在各镇（街道）公共服务中心建成11个社会工作服务站，在3-5个相邻村（社区）合理设置社会工作服务点，已建成40个社会工作服务点。
（二）社工服务民政对象。目前双百社工主要是服务民政对象，为困难群众和特殊群体（含特殊困难老年人）建档、立卡、造册，识别他们的需求，提供针对性的政策落实、资源链接、能力建设、关系调适、关爱保护、社区融入等服务，努力打通为民服务的“最后一米”。
（三）发挥社工的优势开展服务工作。充分发挥“双百社工”扎根村、社区优势，结合村（居）委会和社区群众对社会工作服务的需求，引导社会力量、村民、居民弘扬雷锋精神，成为志愿者并参与志愿服务，助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。实现全区社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。自2021年“双百工程”整合以来，全区“双百”社工为9165户困难群众和特殊群体建立服务档案（内含老年人），服务群众17万多人次，协助1.6万多名困难群众和特殊群体享受应有的福利政策，开展个案服务54个，发展村(居)民志愿者超过5600多人，链接慈善资金3.8万元，助力社区治理和社会发展。
（四）在传统的节日里开展文化宣传活动。每当节日，我区的社工站点通过网络在i志愿的APP发布志愿服务，开展志愿服务活动，如端午节会在社区开展包粽子，老人、居民、小孩一起参加到活动中来，让老人感到传统文化节日的气氛，同时也可以传承文化；在重阳节开展老人茶话会、座谈会，社工、孩子为老年人表演节目等等。在养老机构、敬老院也会由社工、政府、社会参与其中，为老年人过节，开办相关的活动，为老年人提供精神文化的需求，让老年人感到来自政府和社会的关怀。
六、鼓励有条件的养老机构开展居家养老服务。
为推进养老服务质量，我局积极鼓励有条件的养老机构可开展上门养老服务，利用机构内的优势为就近居家养老的老年人提供养老服务。
七、多部门组建老年人文化、学习、娱乐场所。
我区在原江城区第八小学旧址的一栋旧楼建成了城南街道养老服务中心，内设置了社工点，社工可为上门的老年人提供各类的政策咨询和心理辅导和情感交流服务。同时，区图书馆、区文化馆均设在这里，内有大量的图书、文化娱乐场所。2022年12月，江城区文化馆还挂牌成立了广东老年人大学阳江学院江城分院。这里日常均是免费提供让老年人进行文化娱乐、图书阅览、交流学习的，为老年人提供了一个老有所乐、老有所学的场所。
专此答复，诚挚感谢您对区民政局工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
江城区民政局
2023年10月16日
