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政府数据邓梓枫委员：
您提出的关于加大农村生态环境治理力度的建议的提案收悉，现将办理结果答复如下：
一、关于切实保护好农村饮用水源地建议的回复
我区高度重视农村饮用水源地保护工作，全面推进我区养殖场养殖污染防治工作，并大力开展近岸海域水产养殖场尾水治理。
（一）加强农村饮用水源地保护，提高养殖户清洁养殖意识。我区农村饮用水源地有一个，为漠阳江双捷拦河坝段饮用水水源地。为贯彻落实《广东省水生态环境保护“十四五”规划》《阳江市生态环境保护“十四五”规划》等政策文件要求，江城区双捷镇计划开展双捷镇镇区生活污水管网完善及饮用水水源保护区保护项目，拟申请广东省生态环境保护专项资金1143.46万元，本项目主要工作内容为：设置水源保护区界标3个、宣传牌5个、交通警示牌5个、隔离防护网1600米；铺设污水管网主干管道1.3 km、次干管道0.76 km；设立检查井70座；建设一体化污水提升泵站2座。目前正在申请发改立项等相关手续，待手续完善后提交项目库申请入库。
同时，我区向养殖户大力宣传《环境保护法》《动物防疫法》《畜牧法》《畜禽养殖污染条例》等相关法律法规，提高养殖场户对于病死畜禽无害化处理的责任意识和政策认知，提高养殖业主清洁养殖意识，引导养殖业主做好农村饮用水源地保护工作。目前，全区已有114家规模养殖场采取建设沼气池、配套鱼塘、果树等措施对畜禽粪便实行综合利用，减少了对环境的污染，加强了对农村饮用水源地的保护。2023上半年我区畜禽粪污综合处理利用率89.64%(省下达任务最低要求75%以上),规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,达到了2023年上半年目标。养殖尾水治理方面，我区制定并印发《阳江市江城区海水养殖尾水污染防治工作方案》，牵头起草《江城区近岸海水养殖尾水治理规划》，目前已通过评审正在走程序中。我区需处理的近岸海水养殖尾水达7883亩，目前已处理的近岸海水养殖尾水达5650亩，尾水处理率71.67%。
二、关于建立和完善农村环保科技支撑体系建议的回复。
（一）完善设施建设，打造全链条式收运。一是全区农村范围内统一布置密闭式垃圾桶作为垃圾收集点，坚持以方便村民投放、利于运输车辆收集和清运的原则，在全区共配置垃圾收集点（桶）2460个。二是全区建成9个镇（街道）垃圾中转站，各垃圾中转站均配有清洗、除臭、降尘、通风等设施设备，站内产生的垃圾渗沥液经过两级污水收集池过滤后接污水管网排往污水处理厂处理。其中，埠场镇采用最新技术设计建设垂直式垃圾压缩设备平台，双捷镇建设一座密闭式转运平台。三是推进垃圾焚烧环保园建设，当前环保园一期工程生活垃圾焚烧设施已全部投入运营，配置了2台600吨/日的焚烧炉、35MW的汽轮发电机及对应配套系统（包括烟气净化系统等），焚烧处理生活垃圾做到渗滤液零排放，该项目具备生活垃圾焚烧处理能力1200吨/日，推动了我区生活垃圾处理能力跨越式进步。
(二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作。2023年，我区印发畜禽养殖废弃物资源化利用明白纸1000多份，督促签订畜禽养殖废弃物资源化利用承诺书300多份，使全区养殖户充分认识了畜禽养殖废弃物资源化利用的主体责任及相关情况，确保畜禽养殖废弃物的零排放。通过我局的指导和引导，已有114家规模养殖场采取建设沼气池、配套鱼塘、果树等措施对畜禽粪便实行综合利用，减少了对环境的污染。2023上半年我区畜禽粪污综合处理利用率89.64%(省下达任务最低要求75%以上),规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,达到了2023年上半年目标。
三、对加强农药、化肥控制，控制农业面源污染建议的回复。
近年来，我区高度重视绿色防控及农药减量工作，及时成立领导小组，强化部门联动，明确分工，细化责任，通过连续五年的不懈努力，在该项工作取得了一定成绩。
（一）加强绿色防控，落实统防统治。一是绿色生态控害。综合应用农业防治，生物防治等，使用黄板性诱捕，使用生物农药进行防控。如阳江市智慧农业科技开发有限公司和阳江市乔丰农业有限公司工作推进效果较好。二是使用高效低毒低残留农药，替代高毒高残留农药，经营禁限制农药的严格把关，实名登记购买。三是大力推进统防统治。培育扶持病虫害专业化服务组织新型农业经营主体、大规模开展专业化统防统治，提高防治效率、效果和效益，如我区已有江城区盛丰种植专业合作社，可为农户提供一条龙服务。
（二）大力推进农药减量工作。我区大力实施农药减量控害，要求各农药经营单位依照《农药管理条例》认真做好农药废弃物回收工作，2021年至2023年期间，我区农药废弃物共产生11.16吨，回入农药废弃物包装共7.32吨（其中优农帮公司回收3.68吨、广东世发科技有限公司回收1.5吨），2021年-2023年回收率达到65.6%，回收效果显著，取得了阶段成效。
（三）以绿色防控示范区为引领，强化示范效应。一是建设水稻农药减量绿色防控示范区，示范区使用生物农药或高效低毒农药，如苏云金杆菌等，并通过加强病虫调查，掌握适期防治时间，取得较好收成，从而带动周边地区，进行水稻绿色防控措施。二是建设玉米农药减量绿色防控示范区。示范区全程采取无人机喷施农药，采用杀虫灯、性诱捕器防治病虫灾害，并使用生物农药或高效低毒农药防控。三是建设香蕉农药减量绿色防控示范区。该示范区以预防为主，加强病虫灾害预警与监测，实行综合防治。通过使用粘虫板、太阳能杀虫灯等物理防治技术诱杀害虫；通过田间释放捕食螨、寄生蜂等天敌防治措施；通过使用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、枯草芽胞杆菌ct等，取得较好成效，从而带动全区香蕉生产采用绿色防控措施。
四、关于推动绿色农产品认证工作建议的回复
我区积极推动绿色农产品认证工作，推动“粤字号”农业品牌示范基地申报，大力开展“12221”市场体系建设和品牌培育工作。
（一）开展组织企业申报“粤字号”农业品牌示范基地申报。根据省农业农村厅《关于开展“粤字号”农业品牌示范基地遴选的通知》，我局组织开展了“粤字号”农业品牌示范基地复审与申报工作，我区的阳江市智慧农业科技开发有限公司、阳江市乔丰农业有限公司和阳江市昌农农牧科技有限公司3间企业申报并获得“粤字号”农业品牌示范基地称号。
（二）组织企业申报“粤字号”农业品牌申报。我区组织开展了“粤字号”农业品牌申报工作，经广东省农业农村厅综合评审认定，公布了 “粤字号”农业品牌目录。我区的阳江市乔丰农业有限公司、广东新粤洋食品有限公司、阳江市智慧农业科技开发有限公司三间企业申报并获得“粤字号”农业品牌称号。鼓励入选“粤字号”农业品牌目录的经营主体要加强质量管理，起到示范带动效应，积极开拓市场，不断提升品牌影响力和竞争力。
五、关于积极防治农村土壤污染建议的回复
我区扎实做好农村土壤污染防治工作，全面开展农业面源污染调查，大力推广测土配方施肥技术，积极推行农作物秸秆综合利用，加快推进受污染耕地安全利用工作，做好病虫害绿色防控及统防统治工作，有效推动我区农村土壤污染治理。同时，江城区于2023年10月11日在岗列街道司朗村举行第三次全国土壤普查工作启动仪式，拉开了我区第三次全国土壤普查工作序幕，截至10月13日，已完成15%的外业采样工作。
（一）开展农业面源污染调查工作。按照省农业农村厅的安排，我区采用全面清查与典型调查相结合的方式，全面清查、获取了我区单元种植业和畜禽养殖业相关数据，典型地块调查包括位置、面积、种植模式、覆膜情况、全年作物施肥状况等；畜禽养殖单元调查共计涉及生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡等五种动物，包括养殖单元位置、养殖规模、畜禽种类、养殖数量、清粪方式、粪污处理状况等。
（二）积极推行农作物秸秆综合利用。近年来，我区积极推进秸秆禁烧和综合利用工作，积极宣传秸秆焚烧的危害性，加强季节性督察和技术指导，控制秸秆焚烧，通过农机、农技、农艺高产示范片建设，加快农作物秸秆快速腐熟还田技术推广应用，实行秸秆粉碎还田，提高秸秆综合利用率，有效地减少了秸秆对环境的污染。2017年我区在埠场镇雷山村实施秸秆机械化还田示范片面积2000亩。
（三）推进受污染耕地安全利用工作。一是开展农产品产地重金属污染防治普查，安排农技人员下乡600多人次，完成了410个土样的调查布点、采样和制样并交付省环保能源总站化验。二是编制江城区耕地土壤环境质量类别划分项目实施方案。根据前期分类初步划分，江城区521个详查单元，面积总计19204亩，全部为优先保护类，需要进行边界核实和分类管理。并建立我区耕地优先保护类、安全利用类和严格管控类分类清单，绘制分类图件。
（四）开展土壤染防治工作。对我区14宗涉“违规利用”的地块发提醒函，协调、督促有关部门尽快聘请第三方开展土壤调查。截至今年9月已完成此14宗地块的土壤污染状况调查结果送市生态环境局进行专家评审。对2022年未通过专家评审的土壤污染重点监管单位（阳江市科成科技有限公司、奕洞垃圾填埋场）、2023年新纳入我市土壤污染重点监管单位（阳江致富皮革制品有限公司）加强指导，截至今年9月，阳江市科成科技有限公司与阳江致富皮革制品有限公司完成隐患排查报告及自我监测；奕洞垃圾填埋场已完成隐患排查报告。
阳江市江城区农业农村局
2023年10月16日
