尊敬的林焕、郑华本委员:
您提出《关于贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》推动江城区非物质文化遗产传承与保护的建议》的提案收悉。现作如下回复:
为全面贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《广东省非物质文化遗产条例》,我局高度重视,组织开展了社会宣传和青少年教育,宣传活动广泛开展,保护意识渐入人心,为传承和保护非物质文化遗产,促进社会经济发展做出了积极的贡献。现将江城区贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》情况报告如下:
一、积极宣传学习《非遗法》
2011年2月25日,《非遗法》正式颁布。我局快速响应,开展一系列宣传和学习工作。一是召开贯彻落实座谈会。我局及区非遗保护中心、各镇街文化站和有关项目保护单位等40余人参加了座谈会。二是开展普法培训活动。我局组织举办了贯彻落实《非遗法》培训班,面向全区40多名非遗工作者进行法律解读和指导。三是推出宣传海报。在全区范围推出“依法保护,重在传承”为主题的《非遗法》宣传海报挂图在全区各级文化馆、图书馆、文化站等公共文化设施张贴,广泛开展《非遗法》的宣传普及工作。
二、非物质文化遗产传承、传播工作
自非遗工作开展以来,区政府高度重视,将其作为全区文化工作的重中之重,以全面系统挖掘整理非遗资源的种类、数量、分布区域及存续状况为基础,将工作重心放在非遗项目的传承与保护上,推动了非遗工作的有序有效开展。
(一)开展非遗调查,建立非遗档案及相关数据库。我区始终将非遗普查工作放在文化工作的首位,对每一项非遗项目做到相关文字和影像资料记录,对民间音乐、民间舞蹈、民间传统戏剧、民间曲艺、民间美术、传统手工技艺、传统医药、文化遗产民俗等多个项目在深入摸底的基础上,进行多次视频拍摄,完整记录技艺传承过程。并通过文字、录音、视频等手段对非遗项目进行完整记录,实现了影像资料的还原与再现中实现传承与保护。同时,对我区省级、市级、区级传承人,对传承谱系进行文字记录,初步建立江城区非遗数据库。
(二)开展非遗传承、传播活动。通过在城区中小学建立社团、开设课堂等举措,让少年儿童从小接受传统文化的熏陶和洗礼,在探索与实践中实现传承与保护。
(三)设立省级项目《端午逆水赛龙舟》区传承基地。本着“保护为主,抢救第一、合理利用、传承发展”的原则,对非物质文化遗产资源和传承人进行切实的保护。并在各种媒体上对我区非物质文化遗产进行广泛宣传,我们还联合区教育局开展“非物质文化遗产进校园”活动,从娃娃抓起,走进学校进行非遗文化面对面教学。
三、存在问题
存在的主要问题:非物质文化遗产存在的主要问题如下:
(一)传承断档:一些古老的传统技艺由于传承人去世或高龄等原因已出现断档,没有年青人愿意研习,古老技艺濒临灭绝。
(二)资金短缺:没有专项的非遗保护经费年度预算。由于缺少保护资金,很多非物质文化遗产资源得不到有效保护,面临失传危险。
(三)专业人才欠缺:文化遗产保护工作专业性强,从业人员需较高的专业素养,工作开展需要相对稳定的人员构成。加之文化遗产日益丰富,造成现有工作队伍难以适应日益发展的文化遗产保护和管理形势。
四、整改措施
针对以上自查中发现的不足,我局将采取措施,及时整改到位。
(一)传承保护工作思路。全面掌握非物质文化遗产资源。全面普查全区范围内非物质文化遗产资源,运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各种方式,对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录,摸清家底。按照“全面普查、广泛采集、确立重点、建档立卡、分类制作、图文并茂”的工作要求和统一的格式,分别建立非物质文化遗产项目代表性传承人、非物质文化遗产项目的文字、图片、音像档案。建立健全各项制度,妥善保管实物资料,防止损毁和缺失。
(二)建立更加完善的保护机制。注重保护非物质文化遗产的原生态、现时性、完整性,优先抢救和保护具有重大历史、文化和科学价值且处于濒危状态的品种、项目和传承人。在有效保护的前提下,注重传承创新,合理开发,保护我区丰富的非物质文化遗产,努力形成全社会关心重视和支持非物质文化遗产保护的良好氛围。形成非物质文化遗产的资源保护体系、制度保护体系、平台展示体系、宣传推广体系和产业运作体系。
(三)要加大培养专业人才队伍力度。要加强非物质文化遗产保护队伍的建设,培养保护、研究、传承等各类专门人才,通过政府购买服务方式建立项目和人才、专家库。从而推动我区非物质文化遗产保护与传承工作向科学化、规范化、专业化、法治化高质量发展。
(四)要继续加大调查研究和挖掘力度。非物质文化遗产保护部门要在保护好现有非物质文化遗产项目的基础上,依法对一些未纳入保护的项目和传承人进行调查挖掘和资料建档入库。鼓励和支持社会团体、研究机构、大专院校参与非物质文化遗产保护方面的研究。
(五)要走出去和迎进来,加大对外交流合作力度。非物质文化遗产保护与传承工作既要着眼于未来发展,找准可持续方向,也要脚踏实地,拓宽传播渠道。业务主管部门要发挥牵头带动作用,组织我区的非物质文化遗产项目、传承人和有关保护机构的工作人员多走出去,参观学习先进地区的挖掘、保护、传承经验和保护机构的运作模式。同时,也要充分利用节庆、文化活动、当地民间习俗等特定时节组织开展非物质文化遗产项目展示、表演活动,并以此为契机,大力对外宣传和推广我区非物质文化遗产项目,推动我区传承与保护工作再上新台阶。
阳江市江城区文化广电旅游体育局