港澳台侨和外事委:
你们提出的《关于促进银岭科技产业园发展的建议》的提案收悉,现将办理结果答复如下:
在阳江市建设总体规划中,银岭科技产业园的区域优势愈显突出,325国道贯穿园区,阳江港10万吨级泊位即将建成,即将建设的阳江高铁站和阳江机场就在附近。这些交通设施的建设,将直接提高园区的身价,为园区加速发展提供最有效的硬件条件。
一、严格入园条件,严把土地供应关
(一)严把项目入园关。招商工作组在考察项目企业时核准企业现状、投资项目计划等情况,审核好项目指标数据,深入分析项目发展前景,引进项目时重点考虑项目的经济效益。区招商工作组和园区严格按照园区的产业定位和项目准入标准引进项目,在签约时明确项目投资强度、容积率、建设投产时限、产出效益等指标,确保引进优质的好项目、大项目,确保项目落地后即能开展建设见实效。
(二)严把土地供应关。强化土地出让后项目动工建设约定。企业在成功竞拍得项目用地后,如不按规定时间节点建设,造成土地闲置不动工,则我区启动闲置土地回收程序。由自然资源和园区管理部门对土地闲置的项目依照相关法律依法回收土地,盘活闲置用地,提高我区的土地利用率。
(三)强化对项目企业履约情况的督查。联合区发改、区工信、区统计、区住建、区税务等部门对近几年入园项目企业主要指标履约情况进行督查。摸清近年投产项目签约协议情况,对协议条款原约定的产值和税收与实际产值及税收、生产和投入情况等进行对比,由园区管委会对履约未达到约定的企业开展约谈,督促企业落实履行协议约定。对履约未达到的企业,固定投资奖励待企业达到相应履约指标后才能兑换。
二、采取多样形式,提高招商质量
(一)“一把手”亲自谋划。区委、区政府主要领导亲抓招商引资,亲自谋划招商引资的总体思路、主攻方向、策略步骤、发力布点、项目筛选等关键工作。在借助国家实施粤港澳大湾区战略布局,用好、用足省粤东西北振兴优惠政策和珠海对口帮扶支持政策的基础上,高起点谋划产业链招商、精准招商、珠海合作共建招商和驻点招商,为一批投资规模大、带动能力强、经济效益好的项目落地提供有效保障。
(二)配强领导力量。区的层面成立区招商引资领导小组,区长任组长,统筹全区招商引资工作。加强区对日常招商工作领导,由常务副区长主抓招商引资工作,1名区委常委和1名政协副主席协管招商引资工作。
(三)规范招商工作制度。区商务局完善江城区招商引资工作制度,规范项目申请、企业对接、洽谈、评审、签约、入园等程序,所有入园企业均须经项目入园评审小组进行审核,严把环保关,确保项目质量,建立跟踪督查机制。
(四)创新招商方式。一是成立深圳、佛山两个驻点招商组和一个机动招商组,从镇街道和区直部门抽调精干力量,开展驻点招商。招商组通过珠三角行业协会帮助,广泛搜集招商信息,积极走访企业,大力推介本地营商环境和优惠政策,为企业考察提供优质服务。二是积极开展行业招商和产业链招商,积极组团参与市举办的各类招商推介活动,推介对接重大招商项目。拓宽招商引资新渠道,加强与珠海帮扶阳江指挥部、行业协会、专业招商公司等机构的联系与合作,探索招商引资新模式。注重充分发挥本地骨干企业、外来投资企业的资源和积极性,促进以商招商纵深拓展。
(五)开展招商选资。一是选大项目。锲而不舍紧盯大项目,千方百计跟进,力促大项目落地,如广东(阳江)万洋众创城、景田纯净水生产、张小泉刀剪智能制造、红牌智能厨房制造、通威海壹生物、史特牢高端紧固件等项目;二是限制淘汰类项目。严格执行园区项目入园准入办法,从制度上杜绝污染性项目入园。三是严格招商选资程序。区主要领导亲自带队考察重大招商项目,所有入园项目均经一系列程序把关,只有符合园区产业定位的项目才能入园。
(六)千方百计收集招商信息。多方收集储备项目,深入组织考察。通过珠海对口帮扶招商、定点招商、以商引商、乡贤招商等多种方式,积极更新发布对外招商项目表,全力捕捉招商项目信息,密切留意产业转移动态,及时掌握相关企业投资意向,收集储备招商项目信息,主动与企业对接并组织考察组深入企业考察,力促已考察企业尽快转为入园企业。
(七)强化招商引资服务。简化招商引资工作流程和协调环节,提高工作时效。落实招商、对接、落地、供地、投资建设的“一条龙”服务机制,为项目建设提供全程“保姆式”服务,推动项目早落地、早建设。
三、完善配套设施,服务园区发展
拟在银岭园区A7地块建设住宅、市场及商铺、停车场,住宅用地面积约9.3万平方米,市场及商铺用地面积约7万平方米,停车场用地面积约1.44万平方米。在A2地块建设幼儿园及小学,幼儿园用地面积约0.36万平方米,小学用地面积约3.2万平方米。目前正在进行银岭园区规划调整,待规划调整完成后再进行项目建设工作。
进一步加强园区文化、娱乐、休闲等公共服务设施建设。维护、提升银岭公园的服务设施,逐步完成银广公园的建设,并尽快投入使用;加大银珠公园项目上马建设力度,加快公园建设进度。银岭公园、银广公园、银珠公园这三大公园的建成,将大大地满足周边企业员工文化、娱乐、休闲等的需求。
四、完善硬件设施,提高园区档次
(一)目前正在完善银岭园区企业周边半幅道路,今年已完成5条半幅路约5.4公里,目前正在开工建设5条半幅路约2.6公里。现拟实施江城银岭科技产业园基础设施改造项目(二期)、江城银岭科技产业园向阳路道路工程、江城银岭科技产业园商汇一路(B4区)道路改造工程项目、江城银岭科技产业园竹围路和新屋路项目。江城银岭科技产业园A区一期道路项目、江城银岭科技产业园B区一期道路项目正在动工建设。
(二)园区规划污水管网建设现已完成约30公里,已满足园区所有投产企业的排水需求。后期园区开发与管网建设严格落实同步规划、同步建设,开发一片区,建设一片区。
(三)加强园区道路安全管理及卫生、绿化、美化整治工作。提高园区档次,更新规范道路标识、路牌,增加环卫保洁人员及机械设备,达到园区道路和企业指示牌明晰清楚的效果标准,道路达到卫生整洁要求。进一步加强产业园A区银沙北二路、银广一路、B区银沙北三路、商汇三路、C区银海一路、银捷二路、地美路等园区主干道路的亮化、美化、绿化、净化管理工作,提升园区生活工作的舒适形象。