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对江城区政协五届五次会议第 202028 号提案的答复(江市监函〔2020〕28 号 )
文章来源: 江城政协    发布时间: 2021-06-30 14:28:24
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岑晓红委员:

  您提出的《关于进一步加强我区中、小学校食堂食品安全工作的建议》的提案收悉,现将办理结果答复如下:

  一、关于“部分学校食堂管理不到位”的问题

  近年来,我局全面贯彻落实《食品安全法》,以“全国文明城市”、“广东省食品安全城市”创建为抓手,突出问题导向,全面提升我区中、小学校食堂食品安全管理水平。

  (一)严把许可准入关,规范经营行为,确保监管力度。对新开办的学校食堂,提前介入指导,严格现场审核,对设施设备 不具备、食品安全管理制度不健全的学校食堂,督促及时整改,使其符合发证标准。

  (二)以监督检查为统领,加大隐患排查,确保监管强度。

  今年春、秋季开学前组织全区学校开展食堂食品安全自查,联合区教育局、区人社局等相关部门采用不发通知、不打招呼、不听 汇报、直奔现场的“三不一直”检查机制不定期对学校食堂进行 双随机飞行检查,重点对学校食品安全主体责任落实情况、学校 食品安全校长第一责任人的履职情况和《食品安全法》贯彻执行 情况等进行检查,重点监督学校食堂进货查验、索证索票、食品 添加剂、饮用水安全等管理制度的落实情况,不断提升学校食堂 的管理水平。今年以来,出动执法人员 1072 人次,全覆盖检查 学校(幼儿园)食堂 460 家次,责令整改 74 家次,均已完成整改。

  (三)以严打重治为抓手,坚持重拳打击,确保监管深度。

  用好日常检查、专项治理等手段,加大检查频次,织密监管网络, 强化对违法行为的打击力度。对学校食堂使用来源不明或感官性 状异常的食品原料、使用未经清洗消毒或清洗消毒不彻底的餐具 和饮具等违法违规行为,坚持“零容忍”,发现一起,严查一起。

  (四)大力开展培训教育,落实主体责任,确保监管广度。

  今年春秋季开学前分别对全区中小学校(含幼儿园)的负责人和 食品安全管理员约 590 人次开展校园(含幼儿园)食品安全工作专题培训。重点针对食品安全卫生管理、食品原材料进货查验和索证索票、加工操作流程规范、餐具消毒保洁、从业人员健康自查、食物中毒应急处理、食品安全资料规范建档等环节进行深入 的讲解。

  二、关于“食堂信息公开力度不足”的问题

    (一)积极推进我区学校食堂互联网+“明厨亮灶”建设工程。

  我局与区教育局、区人社局联合制定了《江城区学校食堂互联网 +“明厨亮灶”建设工作方案》并报区政府审定,积极争取了区 政府的大力支持。截至目前,全区 224 家学校(幼儿园)食堂监 管系统完成建设并接入了市级监管平台,实现了食堂后厨粗加工、烹饪、仓储、清洗消毒等重点区域、重要环节“透明化”“可 视化”,实现了校园食品供应各环节可查可追溯、食品安全信息公开透明,形成了学校食品安全管理自查、校园后勤管理日常巡查、家委会(代表)参与抽查、政府部门监督检查全方位联动监督制度体系,实现了校园食品安全智慧管理,保障了校园食品安全。

  (二)完善学校食品安全相关公开公示机制。我局一直严格要求学校落实食品来源可追溯、去向可查询的法律要求和集中用餐信息公开制度,督促学校利用公共信息平台或其他方式在醒目位置及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息,落实陪餐制度,组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。

  (三)进一步推进学校食堂量化分级管理。大力推动日常监督检查结果公示制度,通过引导、督促学校食堂升级改造和加强食品安全管理,大幅提升了学校食堂的硬件、软件设施条件,保障了食品安全。截至目前,全区实施量化分级管理学校食堂 224家全覆盖到位(A级 58 家、B级 166 家、C级 0 家)。

  三、关于“部分学校食堂投入不足”的问题

  学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖工作被列入 2020 年省政府十大民生实事之一。为使我区“互联网+明厨亮灶” 建设项目顺利开展,确保民生实事工作顺利完成,在区财政极度困难的情况下,区政府同意安排 155 万元专项工作经费,用于该项目工程建设,用科技化、智慧化、信息化支撑监督,从而提升我区校园食品安全监管水平,严防严管严控校园食品安全风险。

  四、关于“市场监管人员配备不足”的问题

  根据《阳江市江城区机构改革方案》、《中共阳江市委机构编制委员办公室关于市市场监管分局管理体制的通知》文件精神,我局于 2019 年 3 月 27 日挂牌成立,整合了工商行政管理、食品药品监督管理和特种设备管理职能,下设 8 个市场监督管理所,监管队伍超过 100 人,基层监管力量进一步增强。同时,我局制定了业务培训计划,通过举办监管业务培训班、“传帮带”现场指导等形式,分期分批派员对本系统监管人员开展业务大轮训,受训约 500 多人次,以大学习大培训促业务真落实真精通,全力打造高素质高效率市场监管队伍。

  食品安全工作点多面广,工作量大,尽管我局通过全方位、多举措的整治,取得了一定的成效,但学校食堂食品安全工作是一项长期复杂的系统工程,还需常抓不懈。在下一步工作中,我局将始终把学校食堂食品安全工作作为一项重要工作列入其中,针对突出问题和薄弱环节,强化监管力量,加强监督检查频率,利用“互联网+明厨亮灶”平台创新监管模式,实现智慧监管;继续争取区财政资金对学校食堂全流程规范化建设的资金投入,力争实现学校食堂基础设施标准化、管理制度实用化、安全管理规范化、服务工作优质化;加强与教育、人社部门联合执法力度,扎实开展学校及周边食品安全专项整治;结合食品安全宣传周、安全生产月等重要时间节点开展“食品安全知识进校园”宣传教育活动;发挥宣传活动、市民热线、新闻媒体等渠道作用,动员社会公众参与到食品安全尤其是校园食品安全监管工作中来,营造社会共治的强大力量。

  最后,衷心感谢您对我区中、小学校食堂食品安全工作的关注,以及您提出的宝贵意见和建议。


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