敖锦清委员:
您在区政协五届一次会议提出 “关于进一步推动我区普法形式创新的建议”提案(第202025号提案)收悉,现答复如下:
随着社会主义市场经济的日益发展,社会经济生活的各个方面都对普法工作,特别是普法形式提出了更高更新的要求。近几年来,我区积极应对普法环境复杂化、普法对象多元化、普法需求多样化、普法领域多极化的新形势,积极创新普法形式,进一步增强法治宣传实效,让法治意识渗透市民生活。
一、以宪法宣传为抓手,“法律六进”为枢钮,推动宪法宣传教育常态化
党的十九大以来,习近平总书记高度重视宪法学习宣传和贯彻实施工作,先后作出一系列重要指示批示,为开展宪法宣传教育提供了根本遵循。我区将认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,把宪法学习宣传教育作为重大政治任务,推动宪法宣传教育制度化常态化。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领宪法学习宣传教育。坚持和贯彻党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好发挥宪法在全面依法治国、建设社会主义法治国家中的重大作用。二是抓住领导干部这个“关键少数”。推动各单位各部门党委(党组)将宪法列入理论学习中心组学习计划,建立领导干部应知应会学法清单,全面提高各级领导干部和国家机关工作人员法治思维和法治能力,带头学习宣传宪法,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。三是贴近基层、贴近群众。积极推进宪法进村居活动,采取人民群众喜闻乐见的形式,全方位开展宪法宣传,把宪法讲准、讲透、讲活。
二、与时俱进,构建新媒体普法新格局
新媒体具有形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高等特点,要充分认识和发挥新媒体的积极作用,发挥其最大优势,深入开展普法教育工作,营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,构建新媒体普法新格局。
(一)充分利用手机客户端平台。随着智能手机进入4G、5G时代,微信、微拍等移动终端的普及,普法工作全面进入“微时代”。将普法服务性与现代传媒的可读性结合起来,有效地利用微信、微博等传播速度快、覆盖面广、内容清晰、方便储存等独特优势,人们动动手指刷刷“双微”,就能参与普法宣传教育。因此,我区突破传统普法形式的局限性,充分利用微博、微信移动新媒体客户终端,建立“江城发布”、“江城司法”、“平安江城”等微信公众号,实时推送新信息,传播法律知识。通过制造贴近现实的新闻,制造接地气的民众关注点,增强互动性和趣味性,打造普法宣传的品牌平台,实现宣传教育效果最大化。
(二)创新普法产品制作形式。创新普法产品的内容形式,制作出人民群众喜闻乐见的普法内容。通过精美普法宣传图片、趣味普法宣传视频等方式,让民众由被动接受转向主动索取。通过政府购买普法宣传服务、资助普法宣传补贴、项目奖励等形式,综合运用新媒体平台,聚集各种普法宣传产品,打造“社区型”综合普法大平台,既能促进社会经济的健康发展,又有助于构建多层次、多方式的法制宣传教育体系。
三、压实普法职责任务,深化普法宣传力度
我区各普法责任单位以“谁执法谁普法”为抓手,积极建立普法责任清单。结合工作实际,对本单位本部门所执行的法律法规进行详细梳理,形成普法责任清单,严格按照清单履行普法责任。各普法责任单位把普法宣传工作纳入本单位总体工作布局,结合自身实际,建立健全领导、工作机构,明确分管领导、责任部门、责任人员,指定专人负责日常工作。将普法宣传融入履行职责各环节、全过程,面向公众大力宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入开展全民宪法学习宣传教育,广泛普及基本法律知识以及与本部门本单位工作职责密切相关法律法规。围绕扫黑除恶、平安建设、供给侧结构性改革、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作推进,结合工作实际开展针对性普法宣传活动,为全区加快推进创新发展、持续发展营造良好法治环境。
近几年来,区普法办积极开展“谁执法谁普法”履职评议活动,分别在2018年对区教育局、区建设局、区法院、区食药监局、区税务局,2019对区城管执法局、区农业农村水务局、区检察院、区商务局,2020年对区人社局、区医保局、江城公安分局、江城自然资源分局、江城生态环境分局、区妇联等单位进行了评议,取得了良好的社会效果。
四、强化普法考核工作,增强普法工作实效
区普法办结合全区普法工作实际,认真组织、合理安排,狠抓公职人员“七五”学法用法考法工作。通过年度网上学法考法,确保以考促学真正落到实处,从而有效提升干部职工法律知识水平,不断增强干部职工学法用法的积极性、主动性和实效性。同时学法考法与个人考核挂钩,实行“谁学法考法,谁考核”制度,防止公职人员漏学、不学现象。在学考过程中,区普法办对学考进度较慢的单位主要负责人发出提醒注意函,督促相关部门按时按质完成学考任务。在学考结束后,区普法办根据全区各单位公职人员学法考法完成情况进行了通报,对学考优秀的单位提出表扬,对学考较差的单位提出批评,并建议在职效考评中的法治建设项目中进行扣分。
法治宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要学习宣传习近平法治思想,弘扬宪法精神,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度,充分认识加强法治宣传教育工作的重大意义,切实增强做好法治宣传教育工作的责任感和使命感,扎扎实实地做好普法工作。