当前,市区民办学校如雨后春笋,大有无限扩张之势。民办学校作为教育机构的补充,对缓解学位不足起到了一定作用,但扩张过快,教学质量参差不齐,既增加了家长的经济负担,也不利于孩子的成长。
一、民办学校与公办学校现状。目前,全区共有中小学校97所(含分教点),其中公办中小学39所(其中初中学校5所,九年一贯制学校7所,小学26所,特殊教育学校1所);小学分教点46个;民办学校12所,均为九年一贯制学校。全区共有学生74282人,其中小学56386人(民办小学生19071人),初中17896人(民办中学生7568人)。从上述数据看,民办学校占比为23.5%,民办学校学生占比为35.86%(上述数据均为2018年数据),民办学校作为公办学校的补充,为解决小孩入学难问题发挥了重要作用。近两年又新增了市职业技术学院附属学校和龙源精英校区等两所学校,学生约4100人。民办有强势扩张的趋势。
二、民办学校存在的问题。民办学校虽然为解决入学难、缓解学位紧张起到了一定作用,但也存在以下问题:一是教学质量参差不齐。民办学校是教育产业化的产物,在教育的同时实际上也是赚钱,盈利也是目的。不是花了高价,就有高的质量,对教育措施与理念的执行“良莠不齐”,导致阳江地区的民办学校教学质量却是参差不齐的,质量好的只是一、二所,大多是量的扩张,没有质的提升。二是民办学校高收费增加家长的经济负担。阳江作为欠发达地区,大多数市民收入普遍偏低,有些市民为供养小孩读书,节衣缩食,影响了生活质量;由于教育成本高,多数年轻人不敢生二孩,也影响了二孩政策的落实。三是从长远看,民办学校过多过滥会影响教育事业的健康发展。在同等条件下,很多人对公办学校有一定偏见的,认为公办学校不如民办学校。阳江就普遍存在这样的现象,中、小学校中,家长都希望子女能够考上阳东某学校或阳江某学校,特别是阳江某学校已经成了阳江地区好学生、特优生的代名词。反观公立学校,已经蒙受差生、后进生的心理枷锁。儿女就读于优质民办学校也成了父母在朋友圈中炫耀的资本。这样下去虽然政府教育资源是得到了补充,但也会使公立学校日渐淡出应有的作用。使之崇尚私立学校,使更多的优秀学生加入了私立学校。造成私立学校人满为患,公立学校招生不足。
三、建议。一是加大政府对公立学校的投入,打造一批高质量公办学校品牌。要树立公立学校是教育的主体,民办学校是教育补充的理念。教育作为政府提供人民的公共服务,要增加教育投入,要做好调研,建设与二孩政策相适应适量的公立学校,按中办国办印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%的要求投入教育经费,建设一批高质量有影响力的公办学校。二是提高民办学校准入门槛,提高民办学校质量。教育主管部门在审批设立民办学校时,要考虑民办学校教育质量,不能单纯在规模上的扩张,更应在办校质量上把关,同时,要适度限制低质民办学校扩张步伐,不能让质量差的民办学校误人子弟。三是加强并适当增加公立高中学校的建设,保证城区学生能够有高中读,有多些学校选择。四是加强民办学校管理,保障素质教育落到实处。