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政府数据案由及建议：
青少年是家庭的未来和民族的希望，少年强则国强。但是，由于种种原因，青少年犯罪日益突出，成为影响社会治安的不稳定因素。加强青少年的法制教育，不仅是保障青少年的健康成长需要，对社会治安稳定也有重要影响。
一、近几年江城区青少年犯罪总体情况
2014年至2016年11月，江城警方共抓获青少年犯罪人员166名，占总犯罪人数2352名的7.1%。其中14-15岁年龄段41人，占青少年犯罪166人的24.7%，16-17岁年龄段125人，占青少年犯罪166人的75.3%。
|
涉及罪名 |
人数 |
占比 |
|
抢劫 |
71 |
42.8% |
|
寻衅滋事 |
21 |
12.7% |
|
盗窃 |
19 |
11.4% |
|
故意伤害 |
14 |
8.4% |
|
聚众斗殴 |
13 |
7.8% |
|
贩卖毒品 |
6 |
3.6% |
|
诈骗 |
4 |
2.4% |
|
故意毁坏财物 |
3 |
1.8% |
|
强奸 |
3 |
1.8% |
|
妨害信用卡管理 |
2 |
1.2% |
|
非法持有枪支 |
2 |
1.2% |
|
敲诈勒索罪 |
2 |
1.2% |
|
容留他人吸毒 |
2 |
1.2% |
|
绑架 |
1 |
0.6% |
|
故意杀人 |
1 |
0.6% |
|
抢夺 |
1 |
0.6% |
|
窝藏 |
1 |
0.6% |
|
总计 |
166 |
100.0% |
二、原因分析
（一）家庭因素：家庭是青少年成长的第一环境，父母是青少年成长的第一教师。家庭的环境及父母的教育对孩子的健康成长关系重大。家庭教育不当、家庭成员不良品行、家庭不和睦、家庭的变故等是青少年违法犯罪的最主要、最直接的诱发因素。近年来，我区青少年违法犯罪问题突出，跟家长外出打工有极大关系，造成众多家长外出打工而使其子女疏于教育管理，因家长外出打工而引起的青少年违法犯罪问题不容忽视。
（二）自身因素：青少年对自身行为的控制能力低，抵御违法犯罪诱惑的免疫力不强是违法犯罪的主观原因。青少年的生理和心理正处于发育期，尚未形成完整的人格和正确的理想，遵守社会规范的意识薄弱，逆反心理强烈，容易因感情冲动而失去理智和控制，易受社会不良风气的影响，产生违法犯罪动机。加之几年来手机网络技术不断发展，接受的暴力、色情等信息渠道越来越广，QQ、微信等聊天工具更容易使意识薄弱、冲动的青少年个体逐渐形成一个群体，为图财消费或者出于义气从而走上犯罪道路。
（三）学校因素：学校忽视对青少年思想道德、法治观念的培养和教育管理的失误，也是导致青少年违法犯罪问题日益突出的原因。学校在“应试教育”的指挥棒下，片面追求升学率而重智育轻德育。一些初中、高中、技校等管理跟不上，逃课、失学、辍学现象严重，从而使青少年学生滑坡堕落的危险性大大增大。
三、建议
（一）继续加强学校法制宣传教育。法制教育要从娃娃抓起，由教育部门、关工委牵头，继续落实好法制副校长制度，从公、检、法、司等部门挑选业务素质好、表达能力强的干警担任法制副校长，每学期要开展不少于两次法制教育，同时，结合中华传统美德教育和爱国教育，增强青少年的知法、懂法、守法观念。
（二）加强对“问题”青少年的帮教。对有违法犯罪苗头的“问题”在校学生，建议学校做好家访，及时与家长进行沟通，与家长共同做好“问题”生的教育工作。同时，建议共青团组织牵头成立志愿者服务队，对“问题”青少年“结对子”进行跟踪帮教，促进“问题”青少年思想、行为转变，防止其走上违法犯罪道路。
（三）加强网上监管。网信、公安部门要加强对网上危及青少年健康成长的有害信息监管，对发布暴力、色情等信息的单位和个人予以坚决打击。
（四）加强对重点场所的监管。针对网吧、酒吧、旅店等场所易成为未成年人藏身落脚的特点，文化、工商、公安部门要加大对这些场所的监管力度。对接纳未成年人进入网吧的文化部门要对其进行行政处罚；公安部门要加大对酒吧、旅业的检查防控力度，压缩犯罪空间。
