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政府数据2022年，我局在市生态环境局和区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进法治政府建设工作，现将2022年法治政府建设工作汇报如下：
一、2022年主要工作开展情况
（一）加强组织领导，统筹协调推进。
我局高度重视法治政府建设工作，成立了市生态环境局江城分局法治政府建设工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室（中心）负责人为成员。“一把手”切实担负起“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。将法治政府建设工作纳入局中心工作，并与生态环境建设工作同部署、同落实。制定法治建设和普法工作计划、实施方案，部署年度各项依法行政重点工作，并分解落实到各责任股室，切实压实工作责任。
（二）深入开展学习，提升法治理念。
1.坚持领导带头学。局党组通过理论学习中心组、党组会、局务会等形式，坚持集中学带动全员自学相结合的模式，全面系统深入学习党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会精神实质，掌握核心要义，把握实践要求。认真学习宪法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，积累法治知识，夯实法治思维的广度、深度，提高依法行政能力。
2.积极开展环境业务培训。一是参加执法专题培训。组织全局在编在岗人员参加线上全省执法大练兵竞赛和全省生态环境执法远程岗位培训班，进一步增强了干部职工的业务储备知识和执法水平。二是积极组织领导干部、业务人员参加省、市、区开展的污染物总量减排、农村生活污水治理、环境信访工作等环境业务专题培训，进一步提高干部职工的业务素养，夯实理论基础。三是坚持持证上岗。凡是实施行政执法工作的在编在岗人员都需参加执法培训、学习、考试,考取执法证,实行持证上岗。2022年，我局在编在岗19人，其中17人持有执法证。
（三）强化法治宣传，紧抓普法教育。
一是以“5·22”国际生物多样性日、“六·五”世界环境日、全国低碳日等专题节日为契机，深入社区、乡村派发环境法治宣传资料、现场咨询讲解、张贴宣传海报等。二是在开展环境执法工作中，把执法工作与法制宣传结合起来，将环境法治宣传贯穿于整个执法过程，推动企业自觉守法和环境信息公开。2022年以来组织人员到重点企业现场宣传1000多次，派发环保宣传单2000多张，对全区近3500家企业开展排污情况摸底和法律宣传。三是制作环境宣传片。以“绿水青山就是金山银山”为主题，围绕江城国考断面水环境质量稳定达标攻坚情况进行录制宣传，提高社会公众的生态环境保护意识。
（四）落实三项制度，促进执法严格规范。
为公开透明执法事项,规范行政执法行为、行政处罚程序，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制先行审核制度。通过政府公众信息网全面准确及时公开行政执法信息、公示服务事项、执法依据和监督举报途径。严格按程序开展行政检查、受理、立案等执法过程，通过文字、音像记录等形式，对行政执法全过程全面、系统、规范记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。规范法制审核程序，明确重大执法决定法制审核制度标准，做到严格依法行政，确保执法决定规范、准确、有效。
（五）强化责任担当，狠抓工作落实。
1.落实环境安全责任。2022年以来，全区未发生重大环境安全事故，整体环境安全可控。一是加强环境信访及环境安全隐患排查工作，制定了我局2022年环境信访主要工作任务表。2022年以来，我局共接到信访投诉案件666宗，处理率100%。二是扎实做好党的二十大期间安全维稳工作。成立了党的二十大期间信访维稳应急处置工作领导小组，制定了《阳江市生态环境局江城分局关于党的二十大期间信访维稳应急处置工作方案》，严格落实日报告、周调度报告制度和领导带班值班制，确保出现环境安全问题得到及时处理处置。三是开展应急演练。2022年11月，我局参加了江城区组织的灭火救援应急演练，通过演练，进一步锻炼了环境应急、监察应急队伍，提高了我局对突发事件的响应和处置能力。
2.保持环境执法高压态势。一是强化“双随机”巡查执法工作，重点检查企业防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况。二是加强环保工业园环境安全检查。积极协调区委区政府及区相关单位，全力对工业园区相关企业进行排查，做好督促企业整改工作。三是配合国考断面达标攻坚工作。针对我区水环境质量总磷超标问题，全力开展对排入漠阳江断面沿河主要排水口取样检测。2022年以来，我局共检查企业580家次、出动人次1160人次、发出责令改正通知书6份、立案查处违法案件3宗、罚款17万元。通过加大环境执法力度，有效地遏制了企业违法行为，保障了我区的环境安全。
（六）以法治建设促全区生态环境质量持续好转。
2022年，江城区空气质量AQI达标率为95.3%，达到市考核要求。江城、埠场两个国考断面水质均达到Ⅲ类水质目标要求，达标比例为100%。江城区未发现受污染耕地情况，土壤风险得到有效控制。
二、存在问题
虽然我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到仍然存在不足，需要进一步改善:一是仍需继续完善行政执法制度的建设;二是行政执法人员法治意识仍需增强，执法队伍整体素质需进一步提高；三是执法宣传力度仍需加大，一些企业法律观念和生态环境保护意识淡薄，未能正确履行企业在生态环境治理中的主体责任。
三、下步工作
（一）进一步完善行政执法制度。
进一步健全行政执法制度、完善行政执法程序、提高行政执法效能，把“三项制度”各项工作做的更实更细，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系，不断夯实行政执法的基础,全面实现行政执法的制度化、规范化、程序化。
（二）进一步抓好队伍建设。
积极开展干部队伍学习教育活动，深入学习反腐倡廉相关文件精神、典型案例等，强化干部队伍的政治意识、责任意识。认真组织干部参加依法行政学习和生态环境业务学习，及时掌握生态环境新知识、新规定，了解生态环境工作的新形势和新动态，不断提高执法队伍的法治思维和依法行政能力。
（三）进一步加强环境法治宣传教育。
坚持以环境法治宣传教育为着力点，加强主流媒体的宣传引领，积极探索新媒体宣传途径，普及学法用法思想理念；继续做好环境法治宣传进学校、进社区、进乡村、进企业、进机关的“五进”宣传活动，营造良好的尊法学法守法用法社会氛围。
阳江市生态环境局江城分局
2022年12月12日
