今年以来,在区委、区政府的正确领导和区法治办的业务指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的历次全会精神和党的二十大精神,学习习近平总书记对退役军人事务工作的重要指示精神,结合退役军人事务工作,按照我区2022年法治建设工作安排,紧紧围绕法治政府建设工作的总体部署,全面推进法治政府建设工作,各项工作取得较好的成效,现将我局2022年法治政府建设情况汇报如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会时代推进
法治中国建设战略部署的情况
我局始终对习近平法治思想和中央全面依法治区工作列入全局重要议事日程,及时传达工作会议精神与宣传。一是深入学习党的二十大精神。我局通过召开党组、班子(扩大)会议、党支部大会和全体干部职工会议共4次对党的二十大精神的学习,深刻把握报告的核心要义和精神实质,并从理论上系统上加深对法治思想、依法治国、依法行政的理解与认识。坚持用党的二十大精神指引广大退役军人事务工作高质量发展,扎扎实实把江城的退役军人工作做好。二是通过开展“三会一课”、第一议题以及理论学习中心组学习,深入学习及领会习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,提升自身法治素养。扎实推进法治政府建设。
二、深入学习贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落
实的具体举措
今年来,我局通过党组、班子(扩大)会议、干部职工大会以及理论学习中心组深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《习近平谈治国理政》第四卷等,进一步深刻领会把握我们党百年奋斗法治建设的伟大成就、历史意义和历史经验,坚持全面依法治国,努力践行时代使命,为维护军人军属合法权益提供坚实的法治保障。
为进一步落实好习近平法治思想,我局深化系统依法治理,今年拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,制定了相关工作预案及方案,并设立了10个镇(街道)信访代办员,116个村(社区)信访信息员,做到专岗专责引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,直接推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。在重大节日期间,与区委政法委(维稳办)、信访、公安等部门和各镇(街道)密切沟通联系,及时了解掌握各类涉军群体最新信息,
三、2022年度局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况
今年以来,我局高度重视法治政府建设工作,把它作为
普法工作的拓展和延伸,强化领导责任,健全制度建设,一是压实工作责任。作为第一责任人带头认真履行好法治建设职责,督促局其他班子成员和属下部门主要负责人依法办事;坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,切实加强对法治建设工作责任落实。二是健全制度建设。根据《江城区2022年全面依法治区工作要点分工方案》要求,我局不断健全制度化建设,制定《江城区退役军人事务局普法宣传》等制度,实现用制度管人管事,严格落实区委重大行政决策程序,为依法行政提供了制度保证。三是强化军民关怀和心理疏导,确保信息畅通。在全区10个镇(街道)设立了信访代办员,116个村(社区)设立信访信息员,及时全面了解掌握退役军人最新信息和诉求,做到专岗专责引导退役军人依法维权。
四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,落实广东省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点安排情况
(一)强化法治教育,提升素质常抓不懈。一是将法治理论、会议精神列入局党组、党组理论学习中心组等的必要内容。在我局党组、班子(扩大)会、党组理论学习中心组和干部职工大会上深入学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设相关会议精神、党的二十大精神等,局主要负责同志并作贯彻落实意见,形成上行下效的贯彻格局。二是把法律法规知识学习普及全体工作人员。在局全体干部职工大会上学习《中华人民共和国宪法》《工会法》《伤残抚恤管理办法》《退役军人保障法》《信访工作条例》和保密工作会议精神,并作了具体工作部署和要求。通过党组书记专题解读、全体人员学习、举办政策法规能力提升专题培训班等方式,有效提升贯彻法治工作实效。
(二)强化依法行政,切实推进政务公开。阳光是依法办事的防腐剂,公开是优化环境的催化剂,全面推进政务公开是加快法治政府的必然要求工作,也是依法保障人民群众知情权,参与权和监督权的重要举措。一是由专人负责开展政务信息公开工作。每月对社会关注、群众和退役军人关心的重点、热点内容进行公开,按时更新政务信息,广泛宣传,切实做好政策解读。切实增强信息公开的时效性和透明度。并方便广大退役军人和群众办事,自觉接受群众监督。二是加强信息网络管理。建立直接领导关系,在网络建设、维护、信息处理等,由分管领导直接指导和指挥,并承担和信息网络工作的领导责任。
五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况
我局高度重视《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》的宣传贯彻。一是运用“线上+线下”相结合,营造浓厚的宣传氛围。线下通过悬挂横幅、制作宣传海报、电子显示屏滚动播放等形式,线上通过政务平台、微信等方式,进一步扩大宣传覆盖面,二是在局内外设立固定法治宣传栏,积极向广大群众及退役军人宣传与本单位业务相关的专业法律法规等政策。三是积极开展“法律法规进机关”活动。我局全体干部职工集中进行普法宣讲,共组织开展培训3次,参加人员约100多人,进一步提高局机关干部法律素养,提升贯彻落实的能力。四是广泛深入宣传《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《优抚政策》等。我局先后共举办各类培训12多场次,参加人数约400多人次,入户宣传800余人次。在全区营造浓厚的法制宣传氛围。
六、2022年度推动法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足原因;下一年度推动法治政府建设的主要安排
(一)全力推动服务体系的升级创建。按照国家和省的要求,我区连续两年开展全国示范服务中心(站)和广东省星级服务中心(站)创建工作,全面推进服务体系升级改造,今年来,我局对全区29个100人以上300人以下退役军人村(社区)服务站的办公场所、政治文化建设等方面进行全新的升级改造,完善各类的软件资料,打造标准化退役军人服务站建设。10月25日 ,省级与城南街道洗脚桥社区开展线上视频连线,11月7日佛山与我区退役军人服务中心、城东街道鹰山社区退役军人服务站开展线上视频连线,查看实地服务体系建设及交流学习工作,对我区高标准高质量的创建工作给予了充分的肯定和高度的评价。进一步提升服务站的服务水平,积极推动100人以上300人以下退役军人村(社区)服务站示范创建工作高效开展。
(二)多渠道畅通依法维权,疏导涉军信访稳定工作。
今年拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,制定了相关工作预案及方案,并设立了10个镇(街道)信访代办员,116个村(社区)信访信息员,做到专岗专责引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,直接推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。在重大节日期间,与区委政法委(维稳办)、信访、公安等部门和各镇(街道)密切沟通联系,及时了解掌握各类涉军群体最新信息,
(三)贯彻落实优待证申领发放工作。根据上级部门统一部署,我局积极贯彻《伤残抚恤管理办法》,落实优待证申领发放工作。目前发动全区符合条件的对象积极申请,申领优待证7795人,已审核6887人,其中:审核退回2041人、待市审核0人、待省审核713人、审核通过4133人。
(四)强化矛盾化解,维护合法权益。我局严格落实区委、区政府的工作部署及区委政法委工作要求,高度重视来信来访人员接待工作。一是我局协同相关部门建立定期分析研判重点案件、定期会商通报、突出事件快速联动处置等工作机制。大力开展重复信访、化解信访积案专项治理活动,交办重复信访事项2宗,信访事项化解率100%。二是认真做好涉军信访稳定工作。今年来,共收到来信来访案件(含系统、平台、网站、电话信访)36件,已全部办结。确保全区退役军人稳定。
(五)法治政府建设中存在的不足
一是部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够。
二是法治宣传深度、广度有待提高。
三是事中事后监督力度还不够。
(六)法治政府建设下一步工作计划
下一步,我局严格按照法治政府建设工作要求,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和区委全面依法治区工作安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,持续推进法治政府建设工作。
一是不断提升法治意识。加强法治教育,不断提高依法行政水平,牢固树立法治意识,增强运用法律知识解决实际问题的能力。
二是不断提升宣传教育力度。充分利用服务窗口、“六进”和国家宪法日等宣传活动,持续深入开展法治宣传教育活动,开展好《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等宣传。
三是强化行政监督。进一步加强政务公开,向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,通过各种渠道公示依法应当公示的材料,自觉接受群众监督。
四是完善服务体系。围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标,深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管,加强依法行政水平,不断完善法治政府建设。