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政府数据2023年，区住房和城乡建设局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，强化责任担当，扎实推进住建领域各项工作高质量发展，我局2023年工作总结和2024年工作计划如下：
一、2023年工作开展情况
（一）着力项目建设，推动城乡高质量融合发展。
一是落实落细“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设工作。区“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设专班以高质量发展为引领，积极履职尽责，重点围绕提升城区综合承载能力、强化乡镇连城带村的节点功能、助力宜居宜业和美乡村建设、引导建筑业企业积极投身参与等方面推动落实城镇建设各项政策措施。印发了《阳江市江城区关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”建设高品质县镇村的工作方案》和3个配套方案，为我区推进城镇提能明确了任务目标、具体指导。建立了我区“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设项目库，稳步推进建筑业企业结对帮扶。通过联络机制、会议制度、信息报送、督导机制协调推进各项工作落实。二是纵深推进老旧小区改造工作。推动2023年23个老旧小区改造建设和太傅路、河堤路老旧小区改造建设。三是做好历史建筑保护利用工作。一方面，开展历史文化街区申报创建工作，南恩路正式列入广东省历史文化街区，太傅路历史文化街区申报已通过市级专家评审。另一方面，开展历史建筑普查认定，利用市第三方技术对全区旧建筑进行全面摸查。四是建设一批社区体育公园。与市级部门共同完成我区8个社区体育公园建设并开放使用。五是完成农村公路“单改双”建设任务28.738公里。六是巩固美丽圩镇建设成果。印发了《阳江市江城区圩镇人居环境品质提升行动方案》，督促两镇按照“七个一”标准完成圩镇风貌提升工作。
（二）着力行业建设，助推建筑业发展量质并进。
一是严格把关房建市政工程建设项目招投标活动。2023年我区共有33个工程项目进行公开招标。二是做好建设工程行政审批工作。做好建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收备案、办理特殊工程消防设计审核、建设工程消防验收和竣工验收消防备案等事项审批办理。三是坚决打击整治违法建设行为。2023年对辖区建设项目和市政工程设施开展日常监察巡查22次，开展全区建设工程实名制管理以及违法分包等专项检查行动8次，重点检查建设各方主体的市场行为。加强对项目工地实名制系统管理，防止拖欠农民工工资。
（三）着力绿色发展，巩固污染防治攻坚战成果。
一是全面推进固废处理环境园项目建设。项目一期工程已正式进入商业运营，园区运维管理严谨有序，各项环保排放监测指标符合国家标准；项目二期工程进入筹建阶段，相关前期工作正在有序推进。二是推动城镇污水治理工程建设。完成银岭污水处理厂提标改造工程建设并投入运营，推进中洲麻演工业聚集区污水收集项目基本竣工，城西龙湾工业聚集区污水收集项目进入收尾阶段，指导两镇做好镇级污水收集空白区管网建设工作。三是加强农村生活垃圾治理。督促各镇街做好村庄日常保洁和垃圾收运常态化工作，开展了3次人居环境整治提升专项检查和2次农村生活垃圾暗访行动，重点整治了垃圾收运不及时、群众投放垃圾不规范、积存垃圾清理不彻底等突出问题，不断提高农村生活垃圾收运处置管理水平。
（四）着力住房保障，筑牢群众住房“安全墙”。
一是落实农村住房保障工作。指导督促相关镇街完成存在安全隐患的农村房屋整治、农房抗震改造试点任务竣工验收工作，组织各镇街完成2023年汛期农村削坡建房隐患点和危险房屋排查并落实防汛措施，配合做好保障房农村轮候家庭和申请家庭的住房情况核实工作。二是全面推进自建房安全专项整治。完成全区自建房排查工作，排查录入率100%，对初判存在安全隐患的自建房进行整治销号。三是完成城市危旧房摸底调查工作。完成全区城市危旧房摸底调查，加强危旧房安全监督管理，推进危旧房治理常态化、长效化、制度化管理。
（五）着力安全监管，筑牢行业安全生产防线。
一是强化建筑行业质量安全生产监管。严把建设工程质量关，区属建筑市政工程100％受监，全部验收工程一次性通过。严把建筑工地安全关，对所有在建工地开展全覆盖安全生产、消防安全、防风防汛等专项检查，重点检查危大工程，重点治理新建工程中涉及渗漏、裂缝、给排水、电气等质量问题。加强安全宣传，向在建工地派发安全质量手册，以“安全生产月”为契机，开展建筑工地防汛应急演练、消防安全演练活动，举办“安全生产大家谈”活动和安全生产知识竞赛等系列安全宣传活动。2023年没有发生重大质量安全事故。二是开展既有建筑玻璃幕墙安全隐患排查整治。我区既有建筑玻璃幕墙摸底自查、排查核实均已100%完成，排查发现存在安全隐患的建筑正进入整治阶段。三是深入开展城镇燃气安全整治工作。加强对燃气企业及经营场所安全生产检查督导，对燃气经营企业开展日常安全生产和消防安全检查。加强燃气管道运维管理，对燃气管道进行专项排查整治，整治各类管网隐患问题。督促全区餐饮企业完成报警装置安装工作。开展居民燃气橡胶软管更换工作。加强安全宣传教育，开展“五进”安全用气宣传活动，组织各燃气企业开展防灾减灾防汛实战演练、燃气泄漏应急处置演练、技能培训班等活动。2023年我区城镇燃气领域没有发生重大安全事故。
（六）着力法治建设，切实维护社会稳定大局。
一是纵深推进法治政府建设。推进“广东省一体化行政执法平台”应用工作，使用“粤执法”系统进行网上办案并使用“公示平台”进行网上公示，网上办案完成率达100%。强化行业治理队伍建设，组织执法人员参加行政执法能力建设专题培训。二是加强综治信访维稳工作。我区住建行业综治信访维稳工作态势平稳，未发生极端矛盾纠纷事件。三是加强常态化扫黑除恶。加强线索摸排办理，暂未发现涉黑涉恶情况。
（七）着力管党治党，全面筑牢基层战斗堡垒。
树立“围绕住建抓党建，抓好党建促住建”的工作思路，充分发挥党建工作政治优势、组织优势，筑牢基层“堡垒”、激活组织“末梢”。一是加强政治思想建设。深入扎实开展主题教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务来抓。坚持党管意识形态，定期研究部署工作，做好宣传思想文化工作和全区住建系统发展成效宣传报道工作。2023年本系统无意识形态事件发生。二是加强基层组织建设。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度；坚持党管干部原则和正确选人用人导向，打造优秀干部队伍。三是持续推进党风廉政建设。坚决落实管党治党责任制，定期专题研究部署我局党风廉政建设工作。加强纪律教育，综合运用主题党日、党课、警示教育等方式加强廉政教育。抓好廉政风险防控，加强重点岗位党风廉政建设风险隐患排查，努力营造风清气正的良好政治生态。
二、2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以新担当新作为努力谱写我区住房城乡建设事业发展新篇章。
（一）聚焦区域协调，全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设工作。聚力提升县城综合承载能力，强化乡镇联城带村节点功能，推动城乡区域协调发展。一是加强专班工作统筹。强化成员单位沟通协调联动及督导调度，及时掌握工作任务进度，压实工作责任，传导工作压力，增强工作合力。二是持续推进美丽圩镇建设。认真部署开展美丽圩镇有关工作，重点抓好“一镇一方案”编制，推动“七个一”建设品质升级。三是扎实推进建筑业企业结对帮扶。发挥专班沟通协调优势，加快帮扶项目落实。四是强化宣传总结。及时总结城镇建设工作经验、特色成效，争取在省、市、区多层面充分宣传推广我区城镇建设工作效能。
（二）聚焦营商环境，提升行业管理服务水平。紧紧围绕我市2024年“营商环境年”建设目标，持续优化提升住建领域营商环境。一是持续深化工程建设项目审批制度改革。不断优化工程建设项目审批流程，简化施工许可证办理前置条件，缩减办证时间。二是持续提升政务服务效能。积极推动“拿地即动工”措施落实落地，优化办理施工许可、完善联合验收模式等工作机制，为办事企业、群众提供更加高效便捷的办事环境。三是持续完善优化招投标管理。加强房屋建筑和市政基础设施项目招投标活动全过程强监督，积极推动招标公共交易全流程电子化落地。四是加大建筑市场监管力度。加强建筑工程质量安全监管，严把工程竣工验收关，规范参建单位行为，确保工程无重大质量问题。严厉整治各类违法违规建设行为，维护工程建设各方合法权益。大力开展拖欠农民工工资整治行动，坚决查处欠款欠薪行为。
（三）聚焦功能品质，打造美丽宜居城乡环境。深入推进以人为核心的新型城镇化，全面推进乡村建设，不断提升城乡人居环境舒适度。一是加快城镇老旧小区改造步伐。继续推进2023年老旧小区改造项目和太傅路、河堤路老旧小区改造项目建设，组织实施2024年老旧小区改造项目。二是加强历史文化保护传承。继续做好历史建筑普查认定工作，完成太傅路、河堤路历史文化街区申报工作。配合上级部门申报创建省级历史文化名城。三是全力推进固废处理环境园项目建设。完善一期工程竣工验收和运营管理，加紧推动二期工程相关前期工作。四是加快推动城镇污水治理工程建设。督促工业聚集区污水收集项目收尾完工。指导双捷镇、埠场镇、白沙街道做好污水收集空白区管网建设，补齐镇区生活污水收集设施建设短板。五是持续改善乡村面貌。加快农村道路建设，年内完成农村公路“单改双”和美丽农村路建设任务。持续开展农村生活垃圾治理，全面推行农村生活垃圾处理收费制度，加强农村生活垃圾收集设施管护，落实农村生活垃圾收运处置绩效评估。
（四）聚焦安全监管，全面筑牢安全生产防线。坚持底线思维，全力以赴抓好住建领域风险防范和安全生产各项工作。一是持续强化建筑施工安全监管。压实建筑工程参建各方主体责任，大力开展安全生产专项检查，督促落实安全隐患整改。进一步加强应急机制建设，组织开展各类应急演练，加强安全生产宣传教育，保障全区建筑施工领域安全生产形势持续稳定。二是深入开展城镇燃气安全整治。加大对燃气经营企业的督导检查，压实企业主体责任，落实安全生产各项措施。加大联合执法力度，严厉打击非法经营行为。督促燃气经营企业做好燃气管道运行维护管理、用气居民入户检查，协调相关部门做好用气公共场所燃气泄漏报警装置安装、居民燃气橡胶软管更换等工作。加强燃气安全应急演练、开展“五进”安全用气宣传等，全力保障城镇燃气行业安全。三是全面推进自建房安全专项整治。进一步压实产权人（使用人）主体责任、基层属地责任、部门监管责任，调动各方力量参与隐患自建房的整治，形成齐抓共管的局面，结合实际采取“改、清、留、拆”等措施开展分类整治，确保完成整治任务。四是强化住房安全保障。指导相关镇街按时保质完成我区2024年危房改造任务，做好汛期农村削坡建房隐患点和危险房屋排查，根据市住建局的安排指导各镇街开展我区公屋数量摸排工作。
（五）聚焦法治建设，切实维护社会稳定大局。按照法治政府工作要求，运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定。一是持续开展平安建设。常态化开展扫黑除恶工作，坚持源头治理，做好线索核查督办，严防黑恶势力在住建领域滋长。做好综治信访维稳工作，坚持依法治理，加大住建系统矛盾隐患和纠纷排查化解力度，做好信访处理工作。二是持续推进法治政府建设。深化落实行政执法工作制度，壮大执法队伍力量，规范行政执法行为，进一步提高监管效能。
（六）聚焦党建引领，着力推进全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动主题教育成果转化，以深化党建工作效能为抓手，以强化业务工作能力为依托，以高质量党建引领保障我区住房城乡建设事业高质量发展。一是始终把党的政治建设作为首要任务。强化理论武装，突出学习贯彻党的二十大精神这条主线，引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是巩固拓展主题教育成果。扎实推动主题教育成果转化，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，促进主题教育成果真正转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是加强干部队伍建设。落实好新时代好干部标准，加大对年轻干部、专技人才、管理人才的培养力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，努力营造团结奋斗、担当作为、干事创绩的良好氛围。四是推进作风建设常态化长效化。坚持用制度管人，用机制管事，加强机关工作精细化管理，把握作风建设行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现问题的深入整治，深化纪律作风整顿，营造风清气正的干事环境。
