今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党的各项方针政策,坚持以退役军人为中心,加快退役军人服务保障体系建设步伐,全力做好退役军人服务保障工作。现将我局2020年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)全力做好疫情防控工作。
新冠肺炎疫情发生后,我局根据区委、区政府工作安排,迅速行动,向全区广大退役军人和退役军人事务工作者发出倡议书,动员全区广大退役军人、退役军人事务工作者把疫情防控作为当前最紧迫的重要政治任务来抓,有力有序,积极参与,局党组成立了疫情防控领导小组,制定了《江城区退役军人事务局疫情防控工作方案》,对全局疫情防控工作进行安排部署,明确任务、责任到人,落实弹性工作制,实行体温日报告制度。动员各镇(街道)、村(社区)退役军人服务站工作人员积极自觉参与镇街的疫情防控工作,走在第一线,进村入户做外省返乡探亲人员摸排工作,在各疫情监测点对进入人员进行体温测试、询问记录。积极联系驻区人民武装部队,询问疫情防护相关情况,了解目前存在困难,积极为“军”分忧,为武装部队协调解决了口罩等医用防护物资。协助做好疫情防控各项工作,积极投身到疫情防控一线。
(二)加强基层党建工作。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要指示批示精神。加强党的纪律和作风建设,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个自信”,认真践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是牢固树立大局意识,坚决落实中央、省、市、区决策部署。严格落实“三会一课”制度,严把党员发展入口关,抓好党员志愿服务等系列主题活动,上好专题党课,认真履行机关党建工作主体责任和监督责任。二是加强局党员活动室和阵地建设,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升局党建工作科学化水平。三是认真抓好中央八项规定和省、市、区委实施细则精神的贯彻落实,驰而不息纠正“四风”新问题新动向,推动党风政风持续向上向善,提高机关服务基层的能力和水平。
(三)进一步加强服务保障体系建设提升工作。
我区严格对照“五有”“全覆盖”标准,全面高质量推进退役军人服务保障体系建设水平。今年以来,我局以“基层基础基本建设年”活动为契机,深入贯彻落实中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》和省若干措施文件精神,认真执行《广东省退役军人服务中心(站)2020年星级示范创建工作方案》的通知,积极开展退役军人中心(站)星级示范创建工作,全区1个服务中心和10个镇(街道)服务站全部参加星级示范创建,其中区服务中心和城西街道、白沙街道创建五星,双捷镇、城南街道、中洲街道、城北街道、创建四星,埠场镇、岗列街道、南恩街道、城东街道创建三星。通过开展星级示范创建,区退役军人服务中心实现“服务平台体系化、服务手段信息化、服务模式多元化、服务管理规范化、服务队伍专业化”,镇(街道)退役军人服务站实现“有人员办事、有条件办事、有能力办事、有具体任务、有工作台账”,整体提升了我区退役军人服务中心(站)的服务水平。
(四)动态做好退役军人信息采集和悬挂光荣牌工作。
一是继续扎实做好信息采集工作,截至目前共完成全区11642人退役军人和其他优抚对象数据信息采集。
二是继续严格按照《广东省退役军人事务厅关于扎实做好为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的通知》(粤退役军人明电〔2019〕5号)规定,做好悬挂光荣牌的查漏补缺工作。目前为止,我区申请悬挂光荣牌有10137个,已悬挂光荣牌9936个,完成率达98%。利用信息采集数据成果,建立悬挂光荣牌工作台账,准确了解悬挂对象的情况,做到每块光荣牌有底可查,实现精准悬挂。
(五)全面做好部分退役士兵社保接续、安置与就业创业及培训工作。
1.全面开展做好部分退役士兵的社保接续。一是建立了区解决部分退役士兵社会保险问题工作小组,召开了全区解决部分退役士兵社会保险问题工作小组会议,并印发了关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作方案。二是加强各部门沟通协作与信息共享。全区共受理咨询电话203个,现场咨询250人,已递交申请453人,录入系统369人,完成审核369人,办结251人。
2.认真做好退役士兵接收安置工作。一是全区共接收自主就业退役士兵93名。二是我区接收到符合政府安排工作且选择由政府安排工作的退役士兵共4人(其中:自行找到安置岗位由市局易地安置3人,由我区安排工作1人。)
3.做好军转干部随调家属安置工作。我区接收到随调家属1人,办理相关随调手续。
4.做好退役军人就业创业及培训工作。为了拓宽退役军人的就业渠道,推动退役军人高质量充分就业,举办了3次退役军人网上招聘会。联合市退役军人事务局举办了阳江市2020年退役军人专场招聘会。广泛宣传广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施和“建行杯”第二届广东省退役军人创业大赛。我区组织4名退役军人参加2020年阳江市“邮储杯”暨退役军人创业创富大赛,分别获得创富组一等奖、二等奖和创业组二等奖、三等奖。我局与阳江市奥得宝工贸有限公司共建了退役士兵创业实训基地。
5.做好自主择业退役军人培训工作。我局于2020年10月26日至10月30日在阳江开放大学组织开展了全员适应性培训,参加培训人员有52人。
(六)全力推进军民融合发展,开展双拥共建活动。
1.在疫情防控期间开展走访慰问疫情防控一线的退役军人活动311人,发放防控物资和慰问金折合人民币6.55万元。
2.认真做好“致敬·2020年清明祭英烈”网上祭扫活动。一是我局通过江城区政府网刊登“关于开展做好‘致敬·2020年清明祭英烈’网上祭扫活动的公告”及倡议书。积极引导祭扫群众到中华英烈网等网络平台开展网上祭扫活动,向英烈致敬,表达对英烈的缅怀。二是认真做好我区烈士纪念设施祭扫活动的临时管控工作。在清明期间安排专人到阳江围歼战革命烈士纪念碑的各路口值班,随时掌握和了解当日动态,确保疫情防控期间烈士祭扫工作安全有序。
3.完成了在乡复员军人、三属、伤残军人、带病回乡退役军人及其他重点优抚对象的抚恤补助提标工作,并全部发放到位。
4.开展帮扶解困活动。今年以来,共救助退役人员98人,救助金额21.5万元。
5.在春节、八一期间,区四套班子主要负责带领机关部门对驻我区部队、退役人员和其他优抚对象进行慰问,同时,到全区115个村(社区)召开春节座谈会。我局走访慰问生活困难的退役军人和优抚对象711人。在烈士纪念日、中秋节、国庆节期间走访慰问烈属18人和重点优抚对象及退役军人100人。进一步在全区营造拥军优属的浓厚氛围。
6.开展立功受奖送喜报活动,分别为荣立“三等功”莫紫媛等6名军人的家属送去喜报和慰问金。大大激发军人军属们的自豪感、获得感。
(七)强化重点稳控,做好涉军信访维稳工作。
我局严格落实区委、区政府的工作部署,制定了《江城区退役军人事务局退役军人矛盾化解问题攻坚化解三年行动方案》。在清明节、全国两会、五一劳动节、5月5日收复法卡山纪念日、9.30烈士纪念日、国庆节、五中全会等重要敏感时期,与区委政法委(维稳办)、信访、国安、公安等部门和各镇(街道)密切沟通联系,及时了解掌握各类涉军群体最新信息,较好化解了赴省进京上访事件。做好日常的信访接待工作,今年以来,共办理各类信访件40件,已全部办理完毕。解决了退役士兵安置历史遗留问题,排查出我局2011年之前存在应安未安退役士兵的安置工作历史遗留问题,并落实整改方案。
(八)全面扎实做好退役军人专题和“常态化”大走访活动。
1.全面完成退役军人专题“大走访”活动。目前,全区已完成10464人的大走访活动,进一步拓宽退役军人信息采集覆盖面,提升信息采集精准率。
2.扎实建立退役军人“常态化”大走访联系机制。目前,我局已与“结对子”的23名联系对象全部完成第三轮入户走访慰问。
(九)进一步做好广东省退役军人应急救助工作。
一是加强退役军人应急救助资金管理工作培训学习。1月13日,举办组织全区118人参加了市退役军人事务局培训班。5月9日,组织到阳春春湾街道、春城、河西街道参观学习服务体系建设及学习交流省应急救助资金的工作经验。
二是确保应急救助资金申领及时发放到位。到目前,共为10名符合条件的退役军人争取省退役军人应急救助资金。缓解了10名服务对象生活困难等问题。
(十)大力开展我区“最美退役军人”入校园、进社区宣讲活动。
为了推动“最美退役军人”先进事迹进机关、进学校,使“最美退役军人”模范的先进事迹和崇高品德更好的走进百姓心中,营造尊重尊崇退役军人浓厚氛围,大力宣传和弘扬英烈精神,大力宣传和弘扬“最美退役军人”的先进事迹,形成向英雄模范人物看齐的良好风尚。我局邀请“最美退役军人”张饶樊、陈德健两名同志,进机关、校园进行宣讲活动,讲述退役军人工作生活中的故事,展示江城退役军人积极向上的风采,引导全区广大党员干部群众发扬人民军队光荣传统和优良作风,不忘初心、继续奋斗,自觉在经济社会发展各条战线当好“排头兵”。
(十一)其他工作。
围绕区委、区政府中心工作任务,落实好党建、扶贫、创文、维稳、廉政建设和习近平系列重要讲话和指示精神等重点工作,不断加强全局的各项建设,完善局机关各项工作。
二、加强法治建设,维护社会稳定
一是推进法治建设。我局高度重视依法决策和依法行政工作,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新战略,党组主要领导自觉履行推进法治建设第一责任人职责,督促局其他班子成员和中心(站)主要负责人依法行政,完善内部层级监督和专门监督,落实政务公开。
二是加强干部职工普法培训学习。将法律法规学习培训作为一项长期、固定的工作常抓不懈。8月19日,局全体领导干部职工开展学习《中华人民共和国民法典》宣传讲座,研究落实把《中华人民共和国民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督中重要标尺的措施,进一步规范局各项工作,营造浓厚学习氛围。
三是积极开展普法宣传活动。采取多种形式宣传国家有关政策法规、《中华人民共和国民法典》等,让广大军人和优抚对象了解应享受的政策待遇和应尽义务,自觉遵守国家法律法规,维护社会大局稳定。
四是抓好国家优抚政策的落实。完善和落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,切实帮助优抚对象排忧解难,不断提高优抚对象的生活水平。
五是大力推进平安建设。圆满完成全国两会、对越自卫反击战40周年、新中国成立70周年、澳门回归祖国20周年等重大节日期间退役军人的稳定工作。全年没有发生退役军人到省进京上访事件。
三、存在问题及原因分析
一是局内设机构和行政编制少,与上级要求还有一定的差距。
二是镇街退役军人服务站建设有待加强,工作人员兼职太多,个别镇(街道)、村(社区)服务站建设标准不够,设施也不够完善。人员不够到位,工作滞后。
三是工作人员多为新手,业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。
四是信访维稳基础仍不牢固。目前我区退役军人群体总体稳定,受各种风险因素相互交织、叠加影响,个别重点人员和重点群体到省进京非访有反弹的苗头。
三、2021年工作计划
(一)继续抓好区镇村三级退役军人服务体系建设,结合“基层基础基本建设年”活动,认真贯彻执行《广东省退役军人事务厅办公室转发退役军人事务部办公厅关于开展2020年度全国示范型退役军人服务中心(站)验收工作的通知》精神,严格执行有关工作流程,提高管理保障能力和水平。
(二)加大工作人员的培训力度、提升他们的业务水平、政策知识和工作能力。全面落实待遇保障各项政策待遇,加强困难帮扶援助,强化政策落实“回头看”,确保各项政策落实落细。
(三)做好退役军人的社保接续和移交安置、就业创业、技能培训和组织(协助)退役士兵招聘会工作。
(四)持续做好退役军人信息采集和光荣牌的发放及悬挂工作。
(五)扎实做好双拥优抚工作,对标对表双拥工作要求,创新双拥工作举措,巩固和提升双拥工作水平。
(六)全力以赴做好退役军人群体的持续总体稳定工作,继续把退役军人群体稳定工作作为一系列重要的政治任务来抓,全力把风险隐患化解在萌芽,依法做好信访稳定工作,最大限度把信访人员吸附在当地,确保全区社会发展大局持续稳定。
(七)做好“常态化”走访活动,加大沟通联系、心理疏导、关心关爱等工作力度。
(八)加强基层党建工作。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建作为推进退役军人事业发展的根本保证,以政治建设为统领,强化政治担当,履行政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。
(九)积极开展《退役军人保障法》的宣传活动。