2023年以来,江城区统计局法治建设工作在区委、区政府正确领导和安排部署下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,以统计法治建设为目标,以落实“谁执法谁普法”责任制为重点,加强领导,强化保障,结合实际,扎实推进法治建设各项工作,取得了一定的成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、提高政治站位
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务。通过召开局党组会议、党组理论学习中心组、局主要负责同志带头宣讲、党支部会议、专题培训班等形式,引领带动全局干部职工迅速兴起学习宣传贯彻热潮,深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策,特别是关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述。二是深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为党组会第一议题、党组理论学习中心组的重要内容,引导全局党员干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
深入学习贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》。局党组带头深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略等一系列重要论述,坚决落实主体责任,着力健全完善我局党组理论学习中心组学法、法治教育、依法决策制度,推动领导干部法治学习走在前、作表率,2023年累计局党组会议专题学习研究法治工作5次。
(三)2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
1.强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人责任。将统计法治建设工作摆在重要议事日程,制定年度统计法治建设系列工作要点,安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务,及时组织局领导班子成员学习中央和省、市有关统计法治工作重要文件和指示批示精神,传达上级关于统计法治建设的部署和要求,做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,发挥领导的牵引和突破作用,带动全局法治政府建设各项工作全面深入开展。
2.全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》。以《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》为导向,逐步推进统计工作进入依法行政、依法执法、文明执法阶段。将述法治工作形成一种常态化、规范化、流程化的工作程序。
(四)2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况
1.深入学习统计法律法规。在区常务会议传达学习《广东省统计条例》,约50人参会,进一步加强党对统计工作的领导、强化统计监督职能。区统计局在党组会、局务会议、专业业务、五经普培训会议等解读中央《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》、《广东省统计条例》等,切实增强统计员依法统计的意识,为进一步做好统计工作奠定基础。
2.开展进党校学习活动。7月20日,许怡然副局长在党校江城区中青年干部“提升综合素质能力”专题培训班上以《统计法律法规宣讲》为题,结合近年来统计违纪违法典型案例,进行深刻剖析,以案释法,明确领导干部应当遵守的统计法律“底线”和不得触碰的统计法律“红线”,增强学员依法统计的意识,收到良好警示教育效果。
3.大力开展各类普法培训。通过举办年报会、专业业务、五经普培训班等,以及利用“钉钉”在线学习等形式,加强统计人员的普法培训,强化统计人员遵法守法、抵制弄虚作假的自觉意识。截至目前,共开展统计普法培训约10场次,共向500余人普及统计法律法规,强化统计人员遵法守法、抵制弄虚作假的自觉意识。
4.用好执法监督“金箍棒”。扎实开展执法检查。今年5月至8月阳江市统计局对江城区19家企业开展统计执法检查,在检查过程均未发现统计违法行为。通过检查重点指标,确保统计口径正确、数据真实,更加有效地发挥统计监督职能作用。
5.大力开展普法宣传教育。通过统计执法检查、下乡调研、开展第五次全国经济普查、统计开放日等契机,开展涉及《中华人民共和国统计法》、《广东省统计条例》等丰富内容的法治宣传。9月26日江城区统计局联合市统计局、国家统计局阳江市调查队开展第十四届“中国统计开放之阳江”、“经济大普查 数说新时代”宣传活动,以此为契机向社会各界介绍和宣传经济普查,为即将开展的第五次全国经济普查正式登记工作营造良好舆论环境。利用“12.4”全国法制宣传日,通过采取学习会、宣誓回顾等形式,对宪法及相关的法律法规进行了宣传教育。当天由副局长许怡然带领局人员到阳江市中山公园以“大力弘扬统计法治精神,纵深推进依法统计依法治统”为主题进行普法宣传,派发宪法宣传手袋、纸巾、纸巾合等300多份,发放统计法律法规手册等各类法律知识宣传资料500余份。“12.8”由阳江市统计局、国家统计局阳江市调查队、江城区统计局联合举办的《统计法》颁布40周年纪念日暨“五经普”宣传活动在江城区大润发举行,统计部门以群众喜闻乐见的宣传形式为市民普及统计法和经普知识,有效提高公众的统计法治意识,营造依法统计、依法普查的良好氛围,为高质量开展全区第五次全国经济普查工作保驾护航。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局提高政治站位,切实履行推进法治建设职责,狠抓责任落实,法治政府建设工作取得了明显成效。但仍存在一定的差距和不足,主要表现在:
(一)统计执法力量依然不足。根据国家统计局颁布《统计执法证管理办法》规定,没有统计执法证的不能从事统计执法工作。由于报考条件的限制,我局暂时还没有人员考取国家执法证,严重制约统计执法检查工作的开展。
(二)统计法治宣传教育力度有待加强。日常统计执法检查发现,部分基层统计人员对统计法律法规的认识不足,统计法治宣传还流于传统的方式方法,宣传的途径和渠道比较简单,还未形成多层次、多途径、覆盖广的宣传格局,法治宣传力度还需要继续加强。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照国家、省、市、区法治政府建设工作要求,落实统计部门法治政府建设主体责任,进一步提升法治政府建设水平,为江城区经济高质量发展提供优质高效统计服务。
(一)全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。继续通过党组会、党员大会等多种形式,组织和引导全局党员干部读原著、学原文、悟原理,全面准确把握党的二十大报告和习近平法治思想的核心要义和精神实质,进一步增强依法统计依法治统的责任感使命感以及统计执法监督保障数据质量。
(二)加强法治宣传,营造良好氛围。依托宪法日、《统计法》颁布纪念日、统计开放日等,加强统计法治宣传力度。抓住领导干部这一关键,不断提高领导干部带头遵守统计法律法规的自觉性;抓住联网直报企业统计人员这一源头,提高企业依法统计意识;抓住统计调查对象和社会公众这一基础,推动全民知法懂法守法。
(三)强化制度建设,提升管理效能。建立和完善统计执法检查常态化制度,对我区范围内的企业进行定期的数据质量检查,对存在统计违法的案件,发现一件,查处一件。
(四)加强队伍建设,提升法治能力。继续做好一年一度的统计再教育培训工作,并积极响应及参加国家、省、市局举办的各类统计教育培训工作,借以提高我局统计人员的专业能力,增加执法人员力量。强化培训,开展有针对性、有重点性的培训,培养和树立担当意识,切实提升法治能力,保证统计法治工作的严肃性和公正性。
四、其他需要报告的情况
当前,我局并不存在其他需要报告的情况。
阳江市江城区统计局
2023年12月14日