2024年以来,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实省、市、区高质量发展大会要求,紧紧围绕市委“433”工作部署和区委“1338”工作要求,建设中国厨房用品制造名城、广东(百亿)激光光谷、阳江最大电商基地的工作目标,为推动江城高质量发展贡献商务作为。
一、经济工作成效及措施
(一)主要经济指标情况
1、招商引资:2024年,全区共新引进项目75个,计划投资总额223.68亿元。项目个数完成区全年任务(60个)的125%,投资总额完成区全年任务(220亿元)的102%;其中亿元以上项目25个、10亿元以上项目8个。2024年已落地项目50个,项目落地率66.7%,落地项目计划投资额16.47亿元,已投入到位资金4.73亿元。
2、外贸进出口:目前,我区共有外贸进出口业绩的企业468家,比去年增加33家,预计2024年,全区累计进出口总额为58.83亿元,同比增长10.13%,完成市下达外贸进出口任务53.4亿元的110.17%;其中出口58.51亿元,同比增长11.92%,进口0.32亿元,同比下降71.93%。
3、社会消费:2024年1-11月,全区社会消费品零售总额159.57亿元,同比下降4.9%,降幅比1-10月份收窄了0.4个百分点;其中限上单位消费品零售额74.74亿元,同比下降12.4%,限下单位消费品零售额84.83亿元,同比增长2.8%。
(二)主要工作和做法
我局认真贯彻落实省、市、区工作要求,对商务业务工作进行系统部署,做到招商引资、促消费和稳外贸工作多方面统筹、同步推进,保证商务工作有序务实开展。
1、坚持产业导向和本地资源禀赋并举,招商引资驶上高质量轨道。一是招商引资“一号工程”强力推进。“一把手”带队外出招商带动全员招商全面开花结果,今年以来,参加省、市举办招商会、专题推介会5场,外出开展招商对接活动拜访考察企业22批次,50家次,其中区党政一把手带队外出招商12批次,拜访行业协会商会和项目企业28家次。二是开展“请进来”招商。今年以来,我区邀请中关新能源(深圳)有限公司、广州因明生物医药科技股份有限公司、广东高光照明工程有限公司等38家企业到我区考察投资环境,对接洽谈项目。三是完善产业招商图谱,开展光电产业招商。围绕江城区“3+5+1”九大产业集群发展方向,编制完善江城区产业链招商图谱,推进产业链精准招商,以商引商谋划照明光电产业集聚。联合今年引进并落地的广东迎科智能光电项目企业(阳江市隆迎工业有限公司),组织广东高光照明工程有限公司、中山市新自创照明有限公司、鸿宝科技股份有限公司、佛山市九牛五金电器有限公司、佛山市佐恩照明工程有限公司等5家企业到江城考察,正跟进对接企业投资意向项目,推进项目供地,打造照明光电产业园,进一步提高园区产业集聚水平。四是推进融湾产业链精准招商。加快“融湾”步伐,深入对接大湾区核心区和“双区”产业转移,招商组进驻大湾区核心区积极对接“双区”产业有序转移,广集招商线索,主动拜访深圳阳江商会、佛山阳江商会、中山阳江商会,对接行业协会挖掘项目信息,按省级产业转移园银岭园区产业特色发展定位进行精准招商。引进广东迎科智能光电、精密设备制造、智能脚轮制造、高光照明光电等符合银岭园区产业规划的项目入园,提升园区产业集聚水平。五是加大宣传力度助力“百县千镇万村高质量发展工程”。通过举办春节乡贤座谈会、企业乡贤交流会、外出拜访乡贤企业等形式,加大政企交流合作,广泛宣传推介江城投资环境和“百县千镇万村高质量发展工程”建设,开展以商引商,引导乡贤积极回乡投资兴业,为实现全区乡村振兴作出积极贡献。六是成立区投资促进局,配强招商队伍力量。成立江城区投资促进局,组建三支由区领导任领队的招商小分队,采用赴外招商、重点区域驻点招商方式,精准开展产业链招商、定向招商、以商引商。
2、推动县域商业建设行动,商贸流通全面提质。一是打造商业建设体系发展新引擎。国家级县域商业建设示范县于2023年10月30日申报成功,获得中央专项扶持资金1000万元,为培育我区县域商业发展提供了新动力。目前入库建设项目共有9个,其中农产品预制菜(鲍鱼)加工基地及冷链仓储建设项目和阳帆食品产供销基地建设项目两个已于2023年12月通过验收,共计支付280万元。二是大力开展促消费活动。今年以来,重点是引导各大商超、餐饮、家电销售、汽车销售等限上企业充分利用节假日开展让利促销营销活动,共组织开展90多场次促销营销活动,推动提振消费信心和消费市场逐步回暖。三是着力稳定汽车消费市场。全力配合了市商务局和市汽车流通行业协会,发动组织全区的品牌汽车销售企业积极参与了元旦期间在市体育馆举办阳江市2024元旦大型汽车展销会、五一期间的2024年阳江市房地产暨汽车博览会和国庆期间的2024国庆以旧换新促消费汽车美食节。据统计,三场展销会成交汽车近950辆,销售额约为1.3亿元。通过此类汽车展销,一定程度推动了我区的汽车消费市场正常回暖。四是着力挖潜增量,做好“下转上”培育工作。成立由商务牵头,统计、税务、市场监管等部门和镇街分管负责人组成的工作专班,建立动态“上转上企业培育库”,扎实做好上限入库企业培育工作,5月全区建立了136间企业的“下转上”名录库。至12月止,已有阳江市一峰贸易有限公司、阳江市铭丰汽车销售有限公司等61家企业升限入库纳统(其中批发25家、零售17家、服务12家、餐饮4家、住宿3家)。五是强化商贸流通纳统指导。为进一步促进消费,提高社会消费品零售总额的增长率,商务、统计部门和各镇、街道深入各商贸企业,对全区下降幅度较大限上企业商贸企业开展核查指导,督促企业按要求执行报表上报制度,加强预报数据评估,推动商贸企业应统尽统和社消零数据不重不漏。
3、立足促稳提质添动能,外贸进出口逐步向好。一是建立了外贸进出口企业工联系群,开展了点对点服务重点外贸企业,利用市、区领导挂点重点外贸企业,千方百计为企业排忧解难,切实帮助企业解决市场拓展、订单、资金、用工等领域的困难,协助企业抢抓订单,力促企业达产达效。二是构建外贸企业跨境电商新业态。鼓励企业充分利用电子商务平台,重点推动安佳乐厨业有限公司、金百利贸易有限公司等16家企业加大力度开展跨境电子商务,努力开拓新兴市场,推动企业线上与线下交易融合发展,加快培育壮大外贸新增长点。三是全力优化外贸企业服务。建立区级班子领导成员挂点重点外贸企业工作制度,开展服务企业活动月活动。带领局领导班子成员与股室负责人点对点服务企业,千方百计为企业排忧解难,衔接海关、税务、金融、人社等部门,切实帮助企业解决市场拓展、上下游供应链、订单、资金、用工等领域的困难,联合市海关举办外贸企业海关业务培训班,千方百计为企业服务。同时,重点监测阳江致富皮革制品有限公司、阳江市洋兴实业有限公司、广东鸿轩集团阳江实业有限公司等36家外贸出口企业,坚决防止外贸企业产品外流现象出现。
4、着力推动示范创新,贸易管理水平明显提升。一是全面排查隐患,筑牢商贸安全底线。发放燃气安全告知书120份,向餐饮企业发放关于做好餐饮企业燃气使用安全工作的倡议书85份,督促餐饮企业整改安全隐患,同时指导督促餐饮企业落实安全生制度,做好员工安全知识培训和应急演练等方面工作。积极开展经营性自建房安全隐患整治销号有关工作,督促涉及商务批发零售领域行业经营性自建房安全隐患整治销号工作,配合镇、街道对房屋采取封控措施,并反复多次做好住户思想工作,动员业主筹集资金整固房屋,尽快完成房屋整固,完成自建房安全隐患整治销号工作。规范拍卖、租赁和二手车交易行业的监督管理,加强对江城区14家二手车交易市场和1家汽车拆解企业的日常巡查检查,规范二手车交易市场秩序,整治取缔一些非法汽车拆解企业,促进二手车市场和汽车拆解企业健康发展经营秩序。积极实施“粤菜师傅”工程,大力开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”等文明行动,广泛宣传文明用餐、杜绝浪费的消费理念,积极倡导简约适度、绿色低碳的生活工作方式。二是打造“南粤家政”示范。积极实施“南粤家政”居家服务培训,推进辖区内家政企业参加广东省“居家上门服务证”培训和实施“南粤家政”居家服务培训项目,推进江城区家庭服务业标准化、专业化发展。2024年共开展培训136人次、其中完成母婴培训人数62人次,养老培训74人次,组织动员家政公司开展培训班63人次,培训获证32人,稳定和新增就业创业620人。三是做好商务领域12345投诉平台化解问题工作,从接手12345平台和区政数局转来相关消费者投诉问题以来,每天涉及的消费投诉问题比较多,存在的问题难以调解,2024年,受理12345平台投诉问题604宗,化解问题处理率100%,但是做到努力用心做好每一件回复,从而使消费者无意见,化解问题,防止投诉问题进一步激化。
5、建基础强聚集,阳江最大电商基地建设扎实推进。一是做强省级电子商务进农村示范项目品牌。推动广东姚宜农业投资有限公司发挥江城农村电商运营龙头企业作用,全面承担省级农村电商示范项目后续运营拓展,升级镇村电商站点功能,打通工业品进村“最后一公里”和农产品进城最初“一公里”渠道。二是引导城市电商聚集发展。全力发展城市电商,积极构建以五金刀剪为主、面向阳江本地主导产业产品的海内外电商平台。以城市电商龙头企业为依托,积极推动江城区电子商务产业园作用,引领区内中小电商企业聚集发展。推动商城超市扩大发展线上业务,带动商贸领域电子商务快速发展。
(三)存在的主要问题
1、新兴产业项目招引成效有待提升。受产业配套不完善和资源条件有限等客观因素影响,高端装备制造、激光增材、智能家电、生物医药等新兴产业项目引进不多、体量不大。
2、外贸形势负增长逆转难。一是进口下滑严重,水产出口降幅大。二是企业生产成本不断增长,出口压力提高。三是进出口产品结构单一,科技含量低,受技术壁垒和贸易保护主义限制,出口遭遇挑战。
3、市场消费需求继续放缓。汽车、燃油等大宗商品消费持续下行,柴油销售零改批,限上企业基数比例与其他县(市、区)对比相对较大,致使2024社销零负转正支撑不足,拉动减弱无法逆转。
二、2025年工作计划
2025年,我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持以习近平总书记视察广东工作重要指示批示精神为统领,以新的担当、新的作为主动融入,服务全区发展大局,助力江城高质量发展。
(一)全力开展精准有效产业链招商促项目落地。一是全面融湾招商。加快“融湾”步伐,组建三支招商队伍分赴进驻大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域核心区聚焦重点产业链,推动招大商、引强企,围绕产业发展定位精准招商,广集招商信息,主动拜访商会协会,走访考察企业,开展产业链精准招商。二是强化珠海对口帮扶联合招商。紧紧抓住广东自贸试验区联动发展新机遇,加强与珠海高新区对口帮扶交流合作,积极开展联合招商,抢抓机遇推动江城片区成为“双区”和两个合作区的产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地;三是突出抓好重点项目落地。坚持把解决项目落地作为招商引资的重中之重,提前协调相关部门做好签约项目的土地规划指标、用地安排等保障工作,力促签约项目尽快供地、供地项目尽快建设、建设项目尽快投产见效;四是继续推动落实好“拿地即动工”改革工作,提升项目落地效率,推动项目建设提速增效;五是突出招商团队服务。加强全区招商引资工作统筹,进一步优化招商引资审批程序,完善招商项目引进审批实施工作流程制度;六是强化招商团队外出招商。推动三支招商小分队外出开展招商工作,压实工作责任,全力开展外出招商,主动上门拜访重点企业,力促大项目招商选资,为“双招双引”提供有力支撑。
(二)想方设法促外贸逆转负增长形势。一是推动企业转型提升抢订单。支持和引导企业开展技改创新,开发生产新型产品,提升产品附加值抢市场;二是全方位强化企业服务。全力做好企业跟踪服务,加大外贸稳增长调结构扶持政策力度,推动电子商务发展,积极推广“阳江餐厨、五金、刀剪”品牌;三是继续实施“阳货行天下”工程,发动企业积极参加广交会、进博会、东盟博览会、大湾区城市间的展览交易会、香港国际采购汇、香港创智营商展、澳门环保展等展会,推进江城区企业利用大湾区展览贸易平台,开展国内外交流,寻找合作商机。四是鼓励企业扩大先进技术、设备和资源性原材料进口。促进产业优化升级,迅速膨胀我区对外贸易规模。
(三)深入挖掘消费增长潜力。一是挖掘企业潜力,增加销售渠道。鼓励、支持企业利用节假日,开展优惠促销活动,以节庆促消费,以活动带消费。二是加强统计执法,做到应统尽统。严格企业报表上报制度、加强统计执法,要求相关部门做好统计调查和数据评估工作,实地走访部门、企业,通过调查和分析,及时掌握企业经济运行情况,做到应统尽统,确保商贸统计数据不重不漏,真实准确反映消费品市场运行情况。三是推动企业转型,发展新业态。鼓励大型商超企业,依托新技术、新业态、新模式,突破消费空间和时间的限制,实行“互联网+商贸”模式,最大限度满足消费者体验消费、享受服务的需求,强化企业发展新功能,增加企业创收新渠道。
(四)全方位提升县域商业建设水平。以创建国家级县域商业建设示范县为抓手,一是以镇街为重点,打造乡镇商业聚集区为主攻方向,补齐县域商业基础设施短板。二是加快建设区级物流中心和镇街快递物流站点,完善区镇(街)村三级物流配送体系。三是推动一批县域前置仓、物流仓储项目,丰富发展多种商业业态,组建商贸联合采购平台,改善优化县域消费渠道。四是引导商贸流通企业综合性服务转变,引导特色产业跨界融合,提高生活服务供给质量。五是鼓励大型商超企业,实行“互联网+商贸”模式,最大限度满足消费者体验消费、享受服务的需求,强化企业发展新功能,增加企业创收新渠道。