2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市教育局的悉心指导下,我区教育系统坚持以党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以办人民满意的教育为目标,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,自觉提高政治站位,强化责任担当,全力以赴抓好教育各项工作,不断推动江城教育高质量发展。
一、2024年工作总结
(一)全面加强党建引领工作。一是推进中小学、幼儿园党组织领导的校长、园长负责制改革。整体推进具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会和部分条件比较成熟、设立支部委员会的中小学校领导体制调整工作,已按规定完成2个党委和17个党总支部的书记、校长的分设工作以及25个党支部的专职副书记配置工作,并组织中小学校党组织书记、党务工作者“新强师工程”省级示范培训项目,受训人员73人次,党建引领教育业务工作进一步加强。二是阵地建设进一步加强。投入资金对江城第一中学新校区进行党建阵地的建设,全面发挥教育系统现有的6个“学校党群活动中心”的示范引领作用,推动全区教育系统党建阵地建设迈上新台阶。三是党员引领模范作用进一步发挥。在全体党员教师中开展“党员亮身份,党群心连心”活动,推广“党员示范课”,今年以来全区党员教师上示范课1236人次。四是全面从严治党工作进一步抓实。以市、区巡察工作为契机,聚焦学生入学、后勤管理、学校收费、工程建设及采购招标、职称评审、校园食品安全管理、师德师风等重点领域,以及群众反映强烈的突出问题,坚决查处各类违法违纪行为,并将反腐倡廉与深入推进党纪学习教育工作紧密结合起来,扎实推进党纪培训及警示教育工作。举办了江城区教育系统党员干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,全系统开展《中国共产党纪律处分条例》专题培训60多场次,对6所学校的原校长进行离任审计。
(二)全面提升教育教学质量。一是推动实施江城区教育高质量发展八大“工程”。印发了《阳江市江城区教育高质量发展实施意见》,以党建引领、清风朗日、品牌示范、优质均衡、名师骨干、师德师风、平安校园、奋发有为工程为纲,指明江城区教育高质量发展的方向,教育综合改革工作得到纵深推进。二是持续推动集团化办学和城乡教育共同体建设。教育集团各核心学校与成员学校签订协议书,制订三年发展规划,按规定进行教师跟岗和支教,成员学校教育教学质量不断提升;城乡教育共同体由城区优质学校作为核心校牵头,实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式,带动成员学校在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现新的提升。三是加强课题研究。全区有广东省基础教育教研基地项目2个,省级课题有16项,市级课题21项,区级课题54项,其中区教师发展中心主持的省级重点课题“基于教师专业素养提升的三级研训联动实践研究”顺利通过结题,等级为优秀。四是切实抓好“双减”交账。根据教育部、省、市主管部门的最新文件要求,重新核定校内课后服务工作收费标准,不再将学校为学生提供的早到校看管和自习、午休托管、晚自习等服务纳入收费项目,调整早、午餐收费标准,进一步规范课后服务。加强校外培训机构整顿治理,规范设立程序,全区现有非学科校外培训机构67所,没有学科类培训机构。五是抓好中考备考工作。2024年中考实现了“核心突破,四面开花”的目标,全区普通高中上线人数有所提升,屏蔽生人数较2023年大为上升。
(三)全力落实扩容提质工程。一是完成中小学校升级改造项目和江城第十四小学改扩建项目的收尾工作,两个项目共新增学位2090个。二是加快江城第一中学建设,完成首期工程建设并投入使用,增加高中学位1000个,二期工程即将完成施工招标工作。三是完成阳江市第三幼儿园(暂名)建设项目2024年度建设任务。项目经市八届人大五次会议研究决定作为2024年度十大民生实事,建设资金由市财政统筹解决,由江城区人民政府组织实施,建成后将增加360个学前教育学位,2024年完成了立项。四是江城区城北幼儿园(暂名)建设项目前期手续基本完成,即将动工建设,建成后将增加公办幼儿学位360个。五是优化教育资源配置。按《阳江市江城区乡村小规模学校优化提质规划实施方案》抓好分教点的资源整合工作,对学生人数30人以下、办学质量不高、经严格履行停办程序的教学点进行撤并,集中力量办好有一定规模的乡村学校。今年停办分教点8个。六是启动学校晋位提档行动。以“家门口就有好学校”为目标,着力推动田家炳学校、同心中学、十一小、十四小和南排小学等中小学加快创建品牌学校,努力实现优质学位均衡大幅增加。
(四)全面提升教师队伍建设水平。一是强化党员教师培养模式。重视吸收青年教师、教学科研骨干人员入党,建立把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。今年发展16名党员,均为年轻骨干教师。二是拓宽师德师风建设渠道。通过约谈、廉政谈话提醒、明察暗访、举办师德专题培训班、建立中小学、幼儿园工作人员常态化背景审查工作机制等方式,有效净化教师队伍,强化校长和教师的廉洁、守法意识。三是强化教师培训。实施教师培养“云梯工程”,重点依托广东省第二师范学院和深圳北理莫斯科大学的帮扶支持,有效实施新教师培养的“领雁工程”,骨干教师培养的“领军工程”,名师培养的“领航工程”,共开展7场培训,培训人数580人次。全年共组织省、市、区各级各类培训69场,培训人数6512人次,并依托网络完成我区教育系统教师全员培训工作。四是落实名师工程。挂牌成立10个“三名”(名校长、名班主任、名教师)工作室,开展工作室研修及跟岗活动25次,送教下乡12次,充分发挥名师的辐射带动和引领作用,不断提升基层教师的专业素养和教学能力。2024年,我区共有在岗正高级职称教师3人,高级职称教师811人,省特级教师6人,各级各类名教师培养对象和拔尖人才共30人,2名教师分别荣获2024年度全国优秀教师及全国模范教师。
(五)全面建设平安和谐美丽校园。一是全力抓好校园安全德育维稳工作。多次召开安全维稳工作部署会,压实安全管理责任,切实抓好思政、国安、禁毒、心理健康系列教育和安全隐患整改以及预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,确保教育系统安全稳定。举行全区中小学班主任专业能力大赛,促进业务学习和交流,切实提高班主任的专业能力和育人水平。落实“三访”常态化家访机制,效果十分显著,深受家长欢迎。在新一轮依法治校示范校遴选认定中,1所学校被授予“广东省依法治校示范校”称号,6所学校被授予“阳江市依法治校示范校”称号。二是持续推进平安校园创建工作。按照考评要求推进创建工作,2024年全区共有省级更高水平“安全文明校园(平安校园)”10所,市级更高水平“安全文明校园(平安校园)”24所,区级更高水平“安全文明校园(平安校园)”59所,并在前期“平安校园”创建基础上,进一步健全校园应急广播系统建设,落实防撞栏建设等各项措施,有效提升中小学校安全防范工作机制、“三防”建设、安全管理等工作水平。三是抓好校园食品安全和膳食经费管理突出问题整治。成立专项整治行动领导专班,联合区纪委监委、区审计局、区财政局等部门对学校开展督查,组织学校自查,全覆盖检查全区中小学饭堂。针对查出的存在问题建立台账,约谈问题突出的学校,建立校园食品安全和膳食经费管理常态化监督机制,指导督促学校完善应急预案和各项管理制度,组织召开现场会,分享优秀校园食堂的管理经验,进一步推动全区校园食堂管理规范化,进一步健全长效管理机制,全区教育系统的校园食品安全和膳食经费管理工作水平显著提升。四是全面落实学生资助工作。严格贯彻执行国家学生资助政策,全年共资助各级各类学生10459人,资助金额1540万元,高质量完成学生资助工作。五是积极参与“绿美广东”建设。制订《江城区绿美校园建设工作方案》,做好江城区2024至2026年绿美校园建设规划,2024年全区教育系统组织植树活动138场次,种植植物3653株,植树面积达24.345亩,建立了4个主题林,并通过“百校系百村”专项行动,发动全区教职工捐款支持乡村绿化工作,校园、乡村环境得到显著改善,师生的绿美意识得到显著提升。
(六)全面规范民办教育办学行为。抓实民办学校和幼儿园年检工作,共有17所民办学校和166所幼儿园接受年检,对年检不合格的幼儿园进行约谈,促整改规范。推进幼儿园规范化办园和等级评定工作,今年有14所幼儿园被评为“江城区规范化幼儿园”,3所幼儿园评定为“江城区一级幼儿园”。抓实普惠性幼儿园认定工作,今年有79所幼儿园认定为普惠性幼儿园,全区现有民办普惠性幼儿园123所。
二、2025年工作计划
(一)夯实党建基础,坚持党的全面领导
1.加强教育系统党的建设。推进中小学党组织标准化、规范化建设,健全中小学党组织领导的校长负责制。加强民办教育领域党建工作,推进民办学校(幼儿园)党的组织和党的工作有效覆盖。突出实干实绩,进一步优化教育系统干部队伍年龄结构。
2.纵深推进全面从严治党。深入推进党风廉政建设,压实压紧党组织全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”。扎实开展廉政风险排查与防控,用好内部巡察等方式,抓实重点岗位监督工作。深化以案促治,检视问题短板,全面推进清廉校园建设。
(二)落实立德树人,培育全面发展时代新人
1.深入推进立德树人改革。实施立德树人工程,继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化师生思想政治教育。深化中小学思想政治教育一体化建设,研究制订支持思政课教师队伍建设的若干措施。加强爱国主义教育、国防教育,组织开展“强国复兴有我”主题活动。规范研学实践管理。
2.促进五育融合发展。实施学生体质健康提升行动、美育浸润行动,促进中小学美育一体化协同发展。研制《劳动教育(实验)》实践指导手册,推进“书香校园”建设。深入推进儿童青少年近视防控改革试验区建设,实施学生视觉健康提质工程。积极推进青少年学生法治教育和毒品预防教育。开足开好心理健康教育课,构建全面预防、有效预警、及时干预、转介畅通、全程管控的心理健康教育工作体系。
3.深化学校家庭社会协同育人。深入推进家庭教育、心理健康和生涯规划三位一体建设,丰富家校教育联动品牌内涵,建立家庭教育课程教研机制,提升家庭教育课程质量。
(三)推进协调发展,建设高质量教育体系
1.加强优质公办学位建设。推动学前教育优质普惠发展,多途径扩增公办学位,完成江城区幼儿园的新建任务并做好旧园的搬迁工作;加快推进阳江市第三幼儿园前期建设各项工作,争取年底动工。加快优质学校建设,开工新建、改扩建学校2所,推动续建完工5所。加强城镇公办中小学校学位建设,巩固消除义务教育阶段、普通高中大班额成果,逐年提高义务教育标准班额数的比例。
2.高标准完成基础教育优质资源倍增行动计划。出台集团化办学新行动方案,在总结前三年集团化办学经验、成效的基础上,逐步将农村学校、薄弱学校、新建学校、乡镇中心幼儿园、乡镇中心小学、寄宿制学校纳入集团化一体发展。到2025年,全区优质教育集团达到3个。推动城乡教育共同体发展,充分发挥“三所学校”上联城区学校、下带农村学校的“支点”作用,带动提升县域基础教育发展水平。制定实施新时代普通高中优质特色发展行动计划,推动江城一中特色办学并取得一定成效。全域实施强镇筑基工作,提升乡村学校办学质量。
3.支持发展特殊教育。加强区特殊教育学校的标准化建设,争取资金,将原大朗小学办成区特殊教育学校的分校,提升区特殊教育内涵发展水平,实现特教学校办学质量基本达标。
4.引导规范民办教育健康发展。研制民办学校管理暂行办法,加强民办学校日常管理和监督,完善民办义务教育学校财务监管机制。加强校外培训行政执法工作,健全校外培训机构综合执法指挥调度平台。
(四)聚焦关键环节,全面深化教育综合改革
1.深化平安校园建设。深入开展校园消防安全、校车交通安全、网络安全、预防溺水、防校园欺凌和暴力专项治理。切实加强扫黑除恶、校园反邪教教育工作,抓好学校网络安全管理和反诈工作。积极推进“校园天眼”工程,持续加强学校安全“三支队伍”建设。压实学校安全教育责任,加强案例警示教育,积极开展生存教育,提升学生自救自护能力。强化校园周边环境综合治理,积极化解矛盾排除涉校园涉师生的一切不稳定因素,全力打造安全稳定的育人环境。
2.开展数字化赋能教育活动。加强对数字化的学习研究,开展“数字化赋能课堂教学”主题教研工作,加强对课程标准及教材的学习研究,持续开展基于数字化资源以提升学生核心素养为目标的课堂教学研究,探索项目式学习、大单元教学设计、教学评一体化等课堂研究,逐步形成符合我区特色的数字化课堂教学新模式并开展推广,以此来推动基础教育课程教学改革深化行动落实。
3.深化教育教学和育人方式改革。落实学前教育“以游戏为基本活动”理念,深入推进幼小科学衔接。加强对义务教育阶段学业质量监测,完善义务教育阶段质量评价体系,做好质量监测结果的分析应用。深入推进高中校长课程领导力评价工作,探索并形成江城一中的办学特色。
4.突出抓好中高考备考研究。助力江城一中制定高考备考方案,深入学校参与高考备考工作;继续抓紧抓好中考备考,力争2025年中考有新的突破。
5.强化校园餐成本控制与质量提升协同发展。进一步巩固深化校园餐整治工作的同时,鼓励学校和配餐企业优化运营管理,通过集中采购、规模化生产等方式降低成本。加强与农业、市场监管等部门的协作,建立稳定的食材供应渠道,保障食材质量和价格稳定,实现成本控制与质量提升的良性互动。
(五)强化支撑引领,激发教育发展新动能
1.打造高素质教师队伍。加强师德师风建设,开展教育家精神学习实践和典型选树表彰活动,组织第41个教师节庆祝活动。加强校长专题培训,实施青年干部育苗行动。推进教师精准培训改革,探索名师晋级研修机制,培育高层次教育人才梯队。进一步提升级组长、班主任、思政教师及政教干部、后勤财务管理干部等专业素养,激发他们的工作积极性。增强我区中小学校长、名师在教育改革中的领导力、引领力和创新能力,分享和学习先进学校管理经验和教育教学经验,促进“教育家精神”融入学校管理和教育实践,拟举行2025年“校长沙龙”系列主题活动和2025年江城区“名师开讲”系列活动,为中小学校长、教师搭建高层次、高质量的学术交流平台。
2.完善中小学教师的“区管校聘”工作。完成学校领导班子的年度考察考核工作,建立教育系统管理干部人才库,进一步加强学校管理干部队伍建设,进一步合理调整教师队伍结构
3.提升智慧教育水平。推动国家中小学智慧教育平台融通应用,加强国家中小学智慧教育平台的全域应用工作,粤教翔云网络资源平台的应用培训工作,加快教育信息化进程,积极推进教育数字化转型。加强我区教师现代化教学能力的培训工作,提高广大教师教育信息化的教学能力,提高教学设备的使用率。
4.完善教育经费保障机制。严格落实“两个只增不减”要求。优化支出结构,增强重大决策部署保障能力。开展“财务管理规范提升年”活动,全面实施预算绩效管理,强化财会队伍建设,提升中小学校财务管理水平。
(六)坚持惠民宗旨,落实落细教育民生实事
1.做好义务教育招生工作。推进高效办成“教育入学一件事”工作。完善制订2025年秋季义务教育学校招生工作方案,严格执行义务教育阶段免试就近入学政策和不得举办重点学校、重点班的规定。
2.提升就学保障能力。全面落实各级各类学生资助政策,实现家庭经济困难学生“应助尽助”“精准资助”。落实中小学校校长配餐(食堂)管理十条措施,加强网格化管理,提升中小学校食堂管理水平。创新“政府+社会”协同机制,持续改善农村薄弱学校食堂条件。
3.巩固扩大“双减”成果。强化学校教育主阵地作用,提升作业管理水平,持续推动校内减负提质增效。保障课后服务覆盖面,提高课后服务质量。全面深化校外培训治理,规范培训行为,从严查处违法违规培训行为。
4.实施2025年教育民生实事。为恢复江城区高中办学完成江城区高中3000个学位供给建设任务,拟开展阳江市江城第一中学新建项目二期工程,二期工程建成后可解决2000个高中生学位供给。