2022年以来,区文广旅体局始终围绕区委、区政府中心工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、二十大精神,及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持一手抓疫情防控、一手抓行业发展,深入推进文化、旅游和体育行业融合发展,为我区经济社会发展贡献积极力量。现将一年来工作总结如下:
一、2022年主要工作措施及成效
(一)以党建引领工作,落实全面从严治党主体责任。
一是加强党的教育学习。团结带领全系统广大党员和干部职工,全面学习贯彻党的十九大精神及系列讲话精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,把思想和行动统一到习近平总书记重要论述上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,为推进我区文化、广电、旅游、体育工作上新台阶提供思想保证。一年来,共开展党组中心组理论学习13次,党组学习习近平总书记重要讲话精神议题30多个,开展党员大会4次,等。
二是以党建引领疫情防控工作。推进党员干部在疫情一线的先锋模范作用,根据区委组织工作安排,积极参与防疫志愿者工作,在我区“0309”、“1025”和“11.12”疫情防控期间,组织全局党员干部职工到岗列、城南、城北和南恩等街道做好核酸检测防疫志愿者工作,做到党组成员带头示范,党员干部以身作则,其余干部向党员看齐。责任落实到人,建立协调工作机制,积极配合工作安排,落实每一项防控措施到位到人,推动社会和文广旅体市场平稳有序,确保疫情期间人民群众生命安全。
(二)全力以赴,紧抓疫情防控。
我局共管辖行业114家,其中娱乐场所29家,网吧13家,游艺10家,泳池37家、星级酒店5家、旅行社22家,景区1家。今年疫情防控工作仍然严峻,我局进一步提高政治站位,加强组织领导,压实防疫责任。组建工作专班,明确职责任务,全面部署疫情防控工作,实现了防控工作有力有序、科学周密推进。一是在我区“0309”、“1025”和“11.12”疫情防控期间,强化重点场所防控,全区娱乐场所、网吧棋牌室等密闭场所暂停营业,餐饮场所取消堂食。严格按要求落实疫情防控工作;二是要求辖区娱乐场所所有工作人员进行核酸检测及接种新冠疫苗第三针,接种新冠疫苗第三针目前已全部完成。三是加强重点人群核酸检测。按照要求核酸做到应检尽检。四是组织文旅单位企业开展应急演练。今年共组织了文旅系统防疫技能培训和综合应急防控演练活动2场。通过应急演练,帮助广大文旅单位和企业人员提高防疫应急处置的意识和能力。五是加强对文化娱乐经营场所疫情防控巡查工作。特别是春节、清明节、五一、国庆等节假日期间,坚持防疫优先、措施到位。要求各行业场所、景区防控措施做到位,做到体温检测,扫码进场,洗手液要标注启用日期,要对员工进行预防新冠病毒方面知识培训,督促各场所及时完善防控措施,做好疫情防控常态化工作。一年来,共开展防疫检查50多次,共出动人员300多人次。确保了各项防疫管制举措落到实处,有力保障我区文化广电旅游体育行业安全。
(三)完善基础设施,优化文旅体行业发展环境。
1、公共文化基础设施攻坚做强工程稳步推进。一是迎接第七次全国图书馆评估定级工作,按要求做好区图书馆评估定级材料上报及前期工作。二是加强图书馆基础业务建设,满足读者阅读需求。及时对馆内进行补充更新图书3500册,年征订各类纸质报刊 45余种。截至 2022年,我馆现有纸质藏书 5.6 万多种,13.65万余册,报刊 36 多种,电子图书 2.1万余册。2022年镇街分馆开展对外开放,不断满足基层群众日益增长的美好生活 需求,打通文化最后一公里。三是推动未达标综合文化站提质升级。四是对各乡镇文化站和村级综合性文化服务中心进行自查整改,基础设施基本齐全,严格落实免费开放工作,满足群众多样化需求。村级建成综合性文化服务中心117个,目前已建成示范点25个,已达标村(社区)综合性文化服务中心59个,实现提质增效达标率50%。
2、社区(村)体育健身基础设施建设积极完善。做好村(社区)体育公园的更新维护工作,今年完成安装配送到各镇(街)健身路径180件,乒乓球台25张,篮球架8副,让居民健身有好去处,进一步提升居民群众的身体素质。
(四)开展文体活动,丰富群众精神文化生活。
1、落实文化惠民工程,开展群众性文化活动。营造浓郁的文化氛围,丰富群众精神文化生活。一年来,共举办公益性文化惠民活动约100多场。一是做好喜迎二十大宣传活动。举办了“喜迎二十大,强国复兴有我”庆祝中华人民共和国成立73周年等作品展览6场、“喜迎二十大,奋进新征程”2022年江城区文化馆总分馆联动惠民文艺演出6场等活动。二是抓好非遗宣传工作,提升广大群众对非遗的保护意识。举办阳江风筝非遗进校园活动2场,举办我们的节日—江城区非遗项目《糖鸡制作技艺》宣传展销活动1场。三是举办各类文化知识宣传活动,切实让群众受益。举办了2022年阳江市基层文艺骨干书法美术优秀作品巡展、2022年江城区普法宣传文艺晚会4场等。四是抓好全民阅读,进一步提升全民阅读水平。开展“扫码看书·全 城共读”、 4.23 世界读书日粤港澳“共读半小时”、等读书活动,其中亲子阅读23场,坚持线上线下一起 抓,提升图书馆服务水平及全民阅读水平。五是举办少儿礼仪、拉丁舞、中国舞、弦乐以及美术公益培训班等十个类别共30期公益培训班,共培训学员900人次。六是策划组织选送省少儿艺术花会作品,包括2件音乐、2件舞蹈、5件美术、5件书法等共计20多件作品。
2、贯彻全民健身战略,积极开展群体性体育活动。组织举办了全区2022年元旦机关干部男子篮球赛;组织参加2022年“奔跑吧少年”儿童少年健身活动阳江市青少年锦标赛,约390名青少年参加了比赛,获得团体金牌5个,银牌2个,铜牌3个;个人金牌21个,银牌28个,铜牌19个。促进青少年身体素质全面发展,倡导全面健身的生活理念,促进了全区人民群众身体健康发展。
(五)强化行业谋划,旅游资源开发工作稳步推进。
以非遗传统技艺+文物+工厂方式,整合阳帆豆豉、景田纯净水、张小刀剪、冼夫人冯盎将军文化纪念馆等资源打造工业旅游示范线路,目前正申报省市认定。充分发挥历史名人效应,整合冼夫人冯盎将军文化纪念馆、那蓬村、关山月故居游览点打造江城文化名村美食之旅线路,被认定为阳江市粤菜美食乡村旅游精品线路。推动广东阳帆食品有限公司成功纳入阳江市3A旅游景区创建主体培育名单。培育花果园饭店、立德酒店2个市级乡村游粤菜美食点。
(六)立足文化传承,推进文化遗产保护利用。
制定了全区《文物保护状况大检查专项行动方案》,开展文物保护状况大排查。从2022年6月份开始共对全区36处文物点开展排查。积极开展文物保护单位划定保护范围和建设控制地带工作。目前已完成阳江学宫、北山石塔保护范围及建设控制地带划定,6处革命文物已未完成成果文件,拟报市审批,其他文物保护单位正在实施划定。开展文物保护修缮工程。推进阳江学宫二期动工修缮和三期方案设计,完成白沙革命烈士纪念碑修缮及验收。加强非遗传承保护。开展阳江风筝非遗进校园等系列活动,加强对非遗的传承阐释。新申报认定龙头制作技艺等市(区)级非遗项目21个。(七)加强市场监管,规范文旅体市场秩序。
一是做好禁毒工作,制定了2022禁毒工作计划和禁毒工作任务表。加大对KTV等娱乐场所和网吧的日常巡查,全方位推进娱乐服务场所“无毒化”建设。杜绝涉毒行为发生,一旦发现坚决予以取缔。截至目前,共联合市文广旅体局等部门组织开展网吧和歌舞娱乐服务场所专项检查 24 次。检查各类场所 150 余家次,出动检查人员 120 余人次。三是落实安全生产责任制。强化节假日及重点时期文旅体市场的安全生产检查工作,召集企业召开安全生产、防汛、防疫工作会议,指导企业做好安全管理工作。做好自建房安全隐患排查工作。今年以来,共开展安全大检查 33次,出动检查人员 240多人次,检查文旅企业场所180多家次,切实消除安全隐患。截至目前没有发生安全事故。四是落实扫黑除恶专项斗争工作要求,重点对文旅体行业易滋生黑恶势力场所进行细致地检查,加强线索摸排,确保行业稳定、有序。五是开展打击整治养老诈骗专项行动,提升旅游服务质量。制定了打击整治养老诈骗专项行动工作方案,成立了专项行动小组,要求网吧、旅游景点、旅行社等场所要利用LED滚动屏播放打击整治养老诈骗标语等宣传工作,营造浓厚的氛围和强大声势,充分发动群众参与养老诈骗的意识和能力,积极构筑全民抵御侵害养老诈骗的防线。整治文化和旅游市场侵害老年人权益行为,落实行业领域主管监管责任,进一步规范文化和旅游市场经营秩序,促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。六是联合市局执法支队加强对我区文体旅市场的监管,对严重扰乱正常市场经营秩序、存在安全隐患的违规经营场所及时进行停业整顿,保障了广大市民群众的消费权益及安全。
二、存在问题
一是公共文化体育服务经费投入不足。基层文化体育服务设施建设滞后,公共服务质量偏低。区文化馆、图书馆设施仍有待完善,馆舍面积不达标;区体育馆、博物馆尚未建设。二是业余体育训练基础薄弱。区级训练场馆缺乏,资金器材投入不足,区体校至今有校无舍,无训练场地,缺乏训练经费,没有教练编制,没有专职教练。三是旅游资源整合力度不足。缺乏旅游龙头企业,旅游产业发展滞后。四是基层文体干部队伍薄弱。文化体育人才的培养力度不够,专门从事文化艺术创作人员少,获奖作品少,缺乏专业人才。未能适应当前工作需要。五是事业单位机制不健全。区业余体校和博物馆在2019年的体制改革中设立,但仍存在着人员偏少和体制不健全的问题,影响两机构的正常运作。
三、2023年工作计划
(一)坚持全面从严治党,加强干部队伍建设。
坚定不移全面从严治党。坚持把党的政治建设贯穿文化广电旅游工作各领域、全过程。认真抓好审计、巡察反馈问题的整改。严肃党内政治生活,组织好理论学习中心组学习及民主生活会。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚决落实上级和区委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止;进一步加强支部建设。切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照新一轮加强基层党建三提年行动计划夯实组织基础,以高质量党建促进高质量发展;加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和正确选人用人导向,完善干部考核评价机制,打造积极向上、奋勇争先、一心干事工作氛围。加大党员干部政治、纪律学习教育和业务培训,提高干部队伍整体能力素质;加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神,从严控制"三公"经费支出。严抓作风建设,认真落实谈话提醒制度,持之以恒正风肃纪反腐。
(二)完善公共文化设施,提升公共文化服务效能。
积极推动区图书馆的迁建和完善相关设施制度,争取通过国家二级标准认定。建设江城区公共文化活动中心项目。夯实镇(街)、村(社区)公共文化服务阵地,重点完善城东、城北街道综合文化站设施设备,完成城东、城北街道文化站升级二级站工作。实现镇(街)综合文化站全部达二级站标准,65%村(社区)综合性文化服务中心提质增效达标。
(三)完善体育设施配套,提升群众身体素质。
切实为民办好事实事,进一步完善村(社区)体育运动设施。积极推动全民健身运动,支持社会力量举办全民健身赛事,扩大群众参与,培养群众健身意识。组织举办全区足球邀请赛和全区干部职工篮球赛。支持传统文化体育运动,推动举行逆水赛龙舟、赛风筝、武术等传统体育运动赛事和表演;做好体育后备人才的选拔推荐,为全国运动会、省运会和其他体育赛事输送体育人才。积极组织参与“青少年阳光体育运动”系列活动。
(四)加强文物保护,提高文物遗产保护利用水平。
完成阳江学宫一期修补验收和二期修缮,推进三期动工,依托阳江学宫推动区博物馆建设。
(五)发展全域旅游,壮大文化旅游产业。
支持阳江冼夫人冯盎将军文化纪念馆提质升级,推动关山月故居、阳江市阳光田园农业科普教育基地申报3A景区。推动以阳江九街十二巷为载体的历史文化旅游休闲街区建设。提升打造阳江围歼战革命烈士纪念园等一批红色旅游线路。深入挖掘阳江刀剪、阳江豆豉、阳江漆器、阳江炒米饼等制作历史,打造参观展示平台,推动发展工业旅游。
(六)守好安全红线,确保人民生命财产安全和社会和谐稳定。
加强对文化场所、文物保护、旅游景区、旅游活动、公共文化体育场所及活动、高危险性体育项目经营活动、重大赛事等重点领域排查整治,督促落实主体责任,坚决遏制重大安全事故发生。深入落实意识形态工作责任制,维护意识形态安全和文化安全。确保辖区文化、旅游、体育市场运营有序、安全。