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阳江市江城区南恩街道办事处政府信息公开

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发布机构: 阳江市江城区南恩街道办事处 成文日期: 2025-01-02
名称: 南恩街道办事处2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2025-01-02
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南恩街道办事处2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-02  浏览次数:-

  在江城区委、区政府的坚强领导下,南恩街道全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、中共中央和国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,深入学习习近平总书记坚持全面依法治国新理念,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排和区委“1318”工作要求,扎实推进法治街道建设工作,把政府工作全面纳入法治轨道,主动作为、克服困难,确保法治政府建设工作取得实效。现将2024年法治政府建设情况和2025年度工作计划报告如下:

  一、强化思想武装,筑牢基层法治根基

  (一)高度重视学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

  通过理论学习中心组、“三会一课”、培训班、研讨班等形式,组织干部职工联系实际深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,把学习好贯彻好党的二十大和二十届三中全会精神作为我街当前和今后的一项重大政治任务,全面领会其中的精神实质和丰富内涵。把二十届三中全会关于法治建设重大部署情况以为贯彻落实措施纳入到研讨学习会内容,深刻理解领会“一个总目标”“七个聚焦”“六个坚持”等。全面系统学,领会精神实质,把握核心要义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在法治轨道上全面深化改革,坚持高效规范,致力推进南恩街道依法行政工作和法治建设稳健前行。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  持续深入学习贯彻落实习近平法治思想,一是抓住“关键少数”,将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组集体学习重点内容,领导干部带头学习宣传、认真抄写学习笔记、模范践行习近平法治思想,严格执行“第一议题”制度,开展集中学习20场次,讲专题党课2场次。二是借助“广东省国家工作人员学法考试平台”等工具,督促干部积极参与年度学法考试,全街参考率达100%,优秀率达100%。三是组织干部职工收听收看习近平法治思想专题讲座,加强全体干部职工学法、知法、用法意识,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

   二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  街道党政主要领导高度重视法治建设工作,始终坚持依法行政,坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,一是加强组织领导,压实工作责任。立足街道实际,成立依法治街委员会,由街道党工委书记担任组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的法治政府建设领导小组。二是对于影响法治政府建设的重大问题及时召开领导班子会议共同研究讨论,我街针对三江村老旧城区改造、土地纠纷等历史遗留问题,组织综治、执法办、应急办、司法所、农办等部门成立专项工作组分层分类精准对接职责分工,推动法治政府建设的工作任务落实落细,切实保障街道各项工作稳步推进,维护辖区稳定。三是强化学法用法述法,把法治建设纳入到街道的工作规划和年度工作计划,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,发挥党组织在推进辖区法治建设中的领导核心作用,自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

    三、强化法治保障,赋能“百县千镇万村高质量发展工程”

  紧紧围绕“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的省委“1310”具体部署、聚焦落实市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求,锚定区委赋予南恩“老街特色.商业名街”的目标定位,激励街道干部职工大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,把各项工作纳入法治轨道,协同抓好“百县千镇万村高质量发展工程”。一是组织干部职工集体学法,深化习近平法治思想、党纪党规和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《广东省土地管理条例》等法律法规的学习,着力提高干部职工政治站位和法律意识。二是始终坚持加强领导班子和干部队伍建设,不断优化干部队伍结构,健全年轻干部交流锻炼、培养选拔和管理培训工作机制,锻造能够适应高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。三是以“强拆除、重清理、长保洁”为抓手,层层压实工作责任,常态化开展人居环境整治,建立专项整治工作台账,坚持查纠整改抓环境治理,奋力打造人与自然和谐共生的美丽三江、法治南恩。自现场会以来,共依法拆除各类违章建筑16处,重点拆除建筑垃圾回收站2间、工厂1间,清理房前屋后杂物、积存垃圾8900多处。四是始终保持“严”的主基调,持之以恒深化正风肃纪。不定时开展党员政治理想信念教育培训,深化整治形式主义,强化作风建设。

   四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)集聚资源力量,深化基层建设

  我街按照“五室一厅”(群众接待厅、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室)的标准,另外增设了“小灯塔检察社区工作室”、警务室和大众议事团议事长廊,打造“1+6+N”的工作体系。落实“1名村(社区)律师+N名法律明白人”行动,利用好人民调解员、网格员、“法律明白人”的资源,加快法律服务资源向资源延伸。扎实开展“法律明白人”培育工程,确定了48位“法律明白人”,实现了16个村(社区)全覆盖,用“法律服务直通车”解决了服务群众“最后一公里”问题。

  (二)建设平安南恩,化解基层矛盾纠纷

  1.积极做好矛盾纠纷排查化解作用。根据上级工作部署,我街道在粤平安综合网格服务平台系统已建有15个社区和1个村,共分为86个网格,压实矛盾纠纷信息排查调处工作责任。成立以南恩街道平安法治办、南恩派出所、南恩司法所、南恩街道城管办、甜酒社区等责任部门联合工作组,形成合力,深入对辖区内开展摸排整治工作。今年我街道组织平安法治办、安监办对香江半岛和帆影雅居等楼盘进行排查,对楼盘管理混乱,侵害群众利益的各类“乱收费”、“强收费”各类违法活动进行深入排查,发放宣传资料300多份,进一步净化市场环境。充分发挥人民调解维护社会稳定社会和谐稳定的“第一道防线”作用,我街司法所积极主动参与辖区矛盾纠纷调解,案件涉及房屋漏水、养犬噪音、医患纠纷、电梯改造等日常生活方方面面,调解成功率达到98%以上,用实际行动落实新时代“枫桥经验”。

  2.加强重点人员管控,减少社会安全隐患。一是严格规定社区矫正对象日常信息化核查、外出申请审核等制度,及时跟踪了解社区矫正对象动态,坚持严管与关爱相结合。二是做好刑满释放人员安置帮教工作,对安置帮教系统刑释人员发起信息核查,建立档案及时做好衔接方案。三是对我街的精神患者开展排查摸底,加强监管,落实监护人补助,今年我来街道没有出现严重精神患者肇事肇祸事件,取得良好的工作成效。四是依法对吸毒人员开展预防教育、服务帮教、社戒社康、动态管控、信息采集、平安关爱等,禁毒办联合派出所100%完成出所人员的衔接工作,社区戒毒社区康复无人脱失。

  (三)强化法治宣传,提升普法质效

  1.积极推进提升公民法治素养项目“大众议事团”及“打造西濑法治古街文化风貌”的示范带动作用。强化党建引领,深入挖掘辖区红色历史底蕴,继续推进西濑普法项目,目前该创先项目已被市推荐给省普法办。依托西濑老街特色,采用“节庆+文化+旅游+普法”的模式,依托国家安全日、端午、七夕、禁毒日、邻里节、重阳节等时间节点,开设普法摊位,在群众观看逆水龙舟大赛及参加特色文化活动时,向群众宣传普及禁毒知识,以及法律援助、反电信网络诈骗的法律法规,开展“文化游园”“法治游园”打卡活动,让街区普法重点聚焦、亮点频现、看点吸睛,让法治精神融入城市血脉,让法治意识渗透居民生活。

  2.认真履行“谁执法谁普法”的工作责任。禁毒办、安监办、司法所、派出所等多部门联合开展“普法”六进工作,采取横幅标语、宣传栏、电子屏显、法治讲座等形式,并定期到各社区开展法律咨询及派发宣传资料,营造良好的普法氛围。关注青少年、妇女、农民工、老年人等特殊群体,今年组织驻村律师到辖区小学开展防范校园霸凌、预防未成年犯罪、禁毒普法讲座7次,提升校园普法的精准性、靶向性和实效性,更好地发挥法治守护平安校园、护航青少年健康成长。结合乡村振兴战略的实施,送法进企业进社区进村,到中山公园开展普法活动,引导市民依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务,全年工作人员共进村(社区)约2500多户,进商铺约240多间,向广大群众派发扫黑除恶、平安建设和禁毒等宣传资料约23000多份,接受群众咨询1500多人次。通过“决胜扫黑除恶,共建平安江城”宣传教育活动,推动街道平安和谐建设有序发展,为“平安阳江”营造良好的法治环境。

  (四)打造平安建设示范点,提升治理效能

  在马南社区创设“议事团+”治理新机制,构建“议事团吹哨、党组织统筹、民社政解决”的社区治理新模式基础上,以网格化管理、社会化服务为方向,把法治宣传教育工作与“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美阳江、乡村振兴等工作相结合,充分发挥议事团成员在提升公民法治素养工作的作用,积极宣传民法典、拆迁补偿、垃圾分类、防诈反诈、文明共建等多种主题,健全基层综合服务管理体系,激活社区治理新动能,进一步推动街道平安建设工作,进一步把基层社会治理工作向纵深推进,将“议事团+”治理新机制逐渐在全街道推开,进一步增强了人民群众的安全感、获得感、幸福感。

  (五)全面推进严格规范公正文明执法

  我街贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》,结合全面依法治区和法治政府工作要点等各项内容要求,加强执法队伍建设,定期组织法律法规学习、执法技能培训以及服务态度培养,坚持严格规范执法全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。对沿江路的兽药店定期进行行政检查,重点加强街道辖区内主次干道、背街小巷环境秩序管理力度,集中清理辖区“六乱”现象,对流动经营的马路摊点和占道经营的门店,以“死盯死守”和“动态巡查”相结合的工作方法进行治理。

  五、2024年推进法治政府建设中存在的不足

  回顾今年,我街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区级有关部门的大力支持下取得了一定成效,但也要认识到,法治政府建设是一项长期的、艰巨的任务,对标法治建设的要求仍有一定的差距,仍然存在一些不足。具体表现在:

  (一)依法行政能力有待提升,法治意识有待加强。尽管在法治政府建设的过程中,我街工作人员的法治素养有所增强,但仍有部分干部职工依法行政的意识有所欠缺,在安排具体工作或处理矛盾纠纷时,有时会出现靠主观凭经验作决策的情况,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。

  (二)法治干部队伍力量不足。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,具备法律专业教育背景的人员较少,法律咨询服务暂时只能应对基础性、普遍性的问题,专业性不够。且我街涉及征地拆迁等土地纠纷较多,问题较大、情况较复杂,但部分社区人民调解员调解业务经验不足,能力有限,干部队伍综合素质亟需提升。

  (三)法治普法宣传还有待进一步健全和加强。基层财力紧张,财政预算中制定专门普法专项经费较少,不能满足实际工作需要;法治宣传以老办法、硬方式居多,一般采取分发小册子和宣传单、张贴横幅、开展法治讲座等方式,普法宣传的方式要加以创新,内容要进一步深入。

  六、2025年工作计划

  (一) 继续深入贯彻落实法治政府建设的工作要求,提高干部职工的法治意识和依法行政的能力。通过党政领导班子带头深入学习贯彻习近平法治思想,定期集中学习《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产法》、《信访工作条例》等法律法规,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

  (二) 坚持打击防范与化解一体推进,筑牢高质量发展稳定底线。持续加大对特殊人员的管控措施,定期开展矛盾纠纷预防、排查、调处工作。重点对邻里纠纷、婚姻家庭、土地拆迁、可能激化以及历史遗留的重大矛盾纠纷进行预防排查调解,确保辖区平安和谐稳定。

  (三) 打造普法创新亮点,以法治之力夯实道德之基。有针对性的开展“法律六进”活动,继续推进“打造西濑法治古街文化风貌”和“大众议事团”普法创先项目,落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续推进全民普法走深走实。

  下一步,南恩街道将进一步加大法治建设工作力度,切实把服务保障高质量发展作为法治建设的首要任务和重要抓手,努力推动我街法治建设的工作再上新台阶,取得新成效,实现新突破。