2024年，城北街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照“八五”普法规划和依法建设法治政府要求，以构建和谐社会为总揽，创建平安街道为主题，法治宣传和依法治街为主线，主题教育活动为动力，全面开展各项工作，较好地完成了全年工作任务，为率先突破发展和构建平安江城提供了法治保障。现就我街道法治建设工作总结如下：

　　一、全面依法治街委员会主动履职，推动街道落实法治责任

　　2024年初，街道召开了法治工作专题会议，街道、社区、村、企事业各级单位成立领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面，加强领导，为有效推进街道法治建设提供组织保障。城北街道党工委全面依法治街委员会依法履职，积极推动街道干部学习习近平法治思想，从学深悟透下功夫，系统性全面性理解新时代法治理论内涵，力促党政主要负责人到位履行职责。落实街道法律顾问制度，由法律顾问和司法所所长对街道规范性文件等进行合法性审查，建立司法所所长常态化列席街道班子会议机制。司法所不仅统筹基层法律服务队伍、全面依法治街委员会，也承担街道行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定的合法性审查以及行政执法监督、行政复议、应诉等工作。

　　二、加强理论武装，科学推进法治建设工作

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神情况

　　我街道深入学习贯彻党的二十大精神，多措并举确保党的二十大精神条条落实、件件落地、事事见效，为全力打造法治江城做出城北贡献。2024年6月14日，我街道集中组织全体干部职工集中学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神；2024年7月23日，我街道组织召开会议传达贯彻党的二十届三中全会精神，进一步提高全体党员的政治自觉，强化纪律意识，强调在法治轨道上全面深化改革、推进中国式现代化。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想情况

　　我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真落实党的二十届三中全会精神，围绕优化营商环境的决策部署，以及落实省委“1310”具体部署、“433”工作安排和区委“1338”工作要求，坚持把法治政府建设作为城北街道依法治街的重点任务和主体工程，全力推动街道法治政府建设工作。城北街道制定《城北街道党工委理论学习中心组2024年度专题学习计划表》，将习近平法治思想纳入学习内容，并将法治政府工作列为重要考核内容。做到年初有计划、平时有考核、年终有总结，切实发挥街道党工委在推进法治建设中的领导作用。

　　（三）贯彻落实法治政府建设有关法律法规、文件情况

　　我街道党工委、全面依法治街办公室等职能部门深入研究学习《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020-2025）》《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点等有关文件精神，领导和推动街道加快建设智能普法、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　严格落实领导干部学法制度，召开法治建设研讨会议，制定《2024年江城区城北街道办事处领导班子学法计划》及《2024年城北街道普法责任清单及领导干部应知应会法律法规清单》。不断增强领导干部的法律意识，强化行政机关工作人员尊法、学法、懂法、守法、用法的自觉性，提高依法行政能力。为有效提升街道干部、执法人员执法水平，组织党员干部进行学法考试，今年共有150人参加学法考试，参考率100%，优秀率100%，强化党政机关工作人员的法治思维。

　　（四）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

　　街道党政主要负责人坚持以身作则：其一，每周例会带头学习习近平法治思想，自觉运用法治思维化解矛盾、维护稳定。其二，在处理征地问题上统领全局、统筹协调，督促相关职能部门查实情况，用好征地政策，杜绝以权压法。其三，指导依法治街委员会，依法依规、合情合理解决突发事件和化解社会矛盾。其四，建立完善党政主要负责人履行推进法治建设工作制度，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告。将第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治素养和推进法治建设情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容。

　　三、加强部门联动，强化法治服务

　　（一）抓好法治宣传教育工作

　　根据市委政法委和市公安局对我街道开展涉未成年人违法犯罪和严重暴力犯罪问题挂牌整治的要求，全面依法治街委员会在政法委的统筹下，组织综治办、派出所驻街民警、司法所工作人员、驻村律师进入多所学校开展预防未成年性侵、欺凌法制课；与辖区内中学合作，由妇联、团委、司法所对一些表现差、厌学的中学生进行家访，与家长沟通，与村社区协调，共同做好他们的思想工作。

　　广泛开展普法宣传，管理指导基层驻村律师，建立科学合理的考核机制，创造性地将法律顾问工作与维稳、普法、社矫工作结合起来。其中，全民国家安全教育日、国际禁毒日在北湖公园分别举办了主题宣传活动，今年共发放法治宣传手册、宣传单5000多份，受教育群众超20000余人次，为“八五”普法的开展创造了浓厚氛围。

　　（二）依法创新矛盾化解方式，荣获广东省“金牌劳动人事争议调解组织”荣誉称号

　　城北街道劳动人事争议调解中心坚持提升矛盾排查预警和前期稳控能力，严格落实村、社区每半月一排查、街道每月一排查制度，力争抓早、抓小、抓苗头。今年以来，共排查案件线索150多条，接待诉访群众2000人次，涉案金额超5000万元，口头调解成功140多宗。

　　调解中心坚持解决问题与疏导教育相结合的原则，把矛盾化解在萌芽状态。对于人数较少、案情相对简单的劳动争议，发挥村民自治作用，力求小事不出村；对于人数较多、案情复杂的劳动争议，由调解中心牵头，综治中心、司法所、派出所等联合调处，并创新性引入人大代表、工会代表、驻点法官等团体，力求精准高效化解矛盾。今年以来调解中心共受理劳动争议处理案件537件，调解成功97%。今年5月份，荣获广东省“金牌劳动人事争议调解组织”荣誉称号。

　　（三）推进合法性审查，严格依法决策

　　城北街道深入推进依法治街，实现合法性审查全覆盖，落实法律顾问、司法所联审制度。规范落实法律顾问工作职责，2024年分别聘请广东真智律师事务所林德战律师及广东德良（阳江）律师事务所许祺祥律师担任法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。2024年1月至今，街道法律顾问共为城北街道出具7份法律意见书、1份关于《城北街道农村集体“三资”管理示范制度》的审查意见，司法所针对街道与中国移动广东有限公司江城分公司拟签订《城市驿站合作协议》等给出建议意见。今年城北街道尚未制定行政规范性文件,不存在违法设定行政许可、减损公民法人和其他组织合法权益或增加义务等违法情形。

　　严格执行重大行政决策法定程序，推进政务公开。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，建立评估制度，落实听证制度，建立健全重大行政决策终身责任及倒查机制。截至目前我街道向社会公开文件65份，包括《2024年政府信息公开年度报告》《城北街道2024年法治政府建设情况年度报告》等政府信息及群众高度关注的重要政策，充分提升了政府公信力，助力改革推进和经济社会发展。

　　（四）建立健全权责统一、权威高效行政执法新体制

　　我街道持续深化行政执法体制改革，加强综合行政执法规范性建设，推进严格规范公正文明执法，优化执法方式，贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实关注食品药品、公共卫生、生态环境、征地拆迁、教育培训等事关群众利益的领域，建立综合执法队伍（包括“两违”执法队伍、城市综合管理执法队伍、文化市场执法队伍、殡葬执法队伍），夯实行政执法基础，不断提高行政执法规范化水平，力求有效规范各类行政执法行为，提高社会满意度。

　　为提升综合执法能力，城北街道实行跨领域跨部门联合执法，健全落实执法人员管理制度。目前城北街道共有8名编制人员负责行政执法工作，其中办公室主任由1名编制人员担任，今年已招录5名综合执法人员，4人持有行政执法证，大大提高了街道依法执政能力，为构建“平安江城”创造了良好的法治环境。

　　四、存在问题

　　我街道法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治思想学习不深入，部分工作人员的法治观念还不够强；二是依法化解社会矛盾能力有待提高，人民调解员和法律明白人的素质有待提高，缺少主动发掘社会矛盾能力，个别部门在法治实践上有脱节的情况出现，影响法治建设工作的效果；三是普法宣传力度有待进一步加强，人民群众对行政执法工作理解度、信任度不足；四是基层公共法律服务仍落后，平台建设、服务效率以及人财物都难于适应时代要求。

　　五、下一步工作计划

　　（一）进一步加强法治思想学习

　　倡导领导干部带头尊法、带头学法、带头用法。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照省、市、区部署要求，全面推进街道法治建设工作。紧紧把握依法治国理念，进一步推进街道依法治街各项工作，加强思想、组织、作风和制度建设。通过线上线下相结合的学习方式，在网络平台开设行政执法、行政许可等相关法律课程，在线下举办行政执法业务培训班，以典型案例讲解、研讨等形式提高工作人员的法律素养。

　　（二）进一步深入开展矛盾纠纷排查工作

　　深化矛盾纠纷排查化解机制改革，主动开展矛盾纠纷排查工作，优化矛盾纠纷化解方式，提升矛盾纠纷化解效率。引入专业法律专家学者、职业律师等法律人才参与矛盾排查化解工作，指导街道依法行政，提高街道法治人才队伍建设水平。把矛盾纠纷排查化解工作列入重要日程，健全各项工作制度。针对辖区案件主要类型及特点，积极开展“矛盾纠纷大调解”专项行动，应调尽调，把矛盾纠纷消除在内部，解决在基层，化解在萌芽状态。

　　（三）进一步加强法治宣传力度

　　继续深入法治建设相关制度和文件精神学习，丰富普法宣传形式，推动法律知识进机关、进社区、进家庭、进学校。借助“互联网+”模式，完善线上平台建设，利用网络载体发布法律知识。鼓励群众利用碎片时间学习法律知识，不断提高群众法律意识和法治观念，依法维护自己的合法权益。进一步发挥各村、社区法律顾问和“法律明白人”作用，定期为村、社区举办普法讲座，积极为广大人民群众宣讲政策、释疑解难、化解矛盾，进一步提升群众法治素养。

　　（四）进一步强化行政执法监督

　　加强政府内部权力制约，规范行政权力运行。督促领导班子及其他干部依法行政，健全政府内部常态化、长效化监督制度，及时纠正不作为、乱作为、慢作为等现象。持续推进行政执法公示、执法全过程记录及重大行政执法决定法制审核三项制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，全面履行政府职能。